在鄭州市今年的物價工作安排中,積極推進居民生活用水階梯式水價制度列在其中。因為關(guān)系民生,在本屆人代會上該問題也成為焦點。
省人大代表、鄭州市自來水總公司總經(jīng)理張湛軍認為,目前實施階梯水價條件還不成熟,建議鄭州市先加大投入,對未進行一戶一表改造的居民進行改造,之后才有望實施真正意義的階梯水價。
鄭州市25萬戶未改造
張湛軍說,鄭州市是嚴重缺水城市,實施階梯水價將提高居民的節(jié)水意識、有效降低浪費水資源,但實施前提是各家各戶都有水表,而目前鄭州市許多小區(qū)還是公攤水表。目前鄭州市已有55萬戶居民具備階梯水價的條件,但還有約25萬戶居民沒有進行一戶一表改造。目前,由于各種材料的價格上漲,加上庭院管網(wǎng)的改造費用等,一戶一表的改造費用成本已升至每戶1800元左右?偟乃闫饋恚嵵菔幸粦粢槐砀脑爝需投入4億元左右。
鄭州市供水曾在2005年進行水價調(diào)整,原定要在2007年二次調(diào)價以補貼一戶一表改造費用,但一直未調(diào)。隨著物價指數(shù)的上升,供水成本不斷增長,鄭州市自來水總公司去年收入共計3.45億元,開支4.3億元,目前累計負債4.1億元。原來指望靠貸款支持一戶一表改造,但由于公司負債率太高,銀行已不愿意貸款了,所以一戶一表改造目前處于停滯狀態(tài)。
建議政府加大投入
張湛軍說,隨著國家資源型產(chǎn)品的價格改革機制的進一步深化,作為民生第一資源——市場化的成本費用已使水的價格在當(dāng)前的供水運行機制下,早已難以彌補供水企業(yè)的成本費用。
除建議政府加大投入對未進行一戶一表改造的居民進行改造外,張湛軍還建議我省制定一套可行的價格調(diào)整與政府適當(dāng)補貼相結(jié)合的價格管理機制,核定供水企業(yè)的合理成本。若水價不能及時到位,政府應(yīng)建立合理的補償機制,及時給予供水企業(yè)補貼,以緩解由此帶來的政策性虧損,指導(dǎo)供水行業(yè)向良性循環(huán)發(fā)展。(記者鄭相義)
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