“要想實(shí)現(xiàn)節(jié)水就必須漲價(jià)!但水是生活必需品,所以居民最基本的生活用水不宜漲太多。”“為更好地促進(jìn)節(jié)水,階梯水價(jià)機(jī)制應(yīng)當(dāng)引入行政事業(yè)、工商服務(wù)業(yè)!弊蛱煜挛纾忻耜P(guān)注的調(diào)整市水務(wù)集團(tuán)自來水價(jià)聽證會(huì)如期舉行。聽證會(huì)上,來自各界的聽證代表們對(duì)水價(jià)調(diào)整本身均表示支持和理解,但是對(duì)水價(jià)漲在哪里、漲多少提出了許多不同意見;就聽證代表們反映較為集中的一些熱點(diǎn)問題,市發(fā)改委、市水務(wù)集團(tuán)也在聽證會(huì)上逐一做了回應(yīng)。
觀點(diǎn)1:
設(shè)立保障線,線內(nèi)水價(jià)不漲或微漲
雖然絕大多數(shù)聽證代表贊同調(diào)整水價(jià),但也認(rèn)為居民生活用水漲幅不宜太大。代表們提出,自來水是生活必需品,漲再多也得用,建議設(shè)立居民用水保障線,保障線以內(nèi)的水價(jià)不漲或微漲,超出保障線以上的水價(jià)可以大漲,以達(dá)到利用價(jià)格杠桿實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水的目的。
專家代表馮華說,根據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),普通住宅最基本用水定額為100升/人·日,每月用水量3立方米/人,考慮每戶三人,每戶的保障性生活用水量可以定為9立方米/月。馮華建議說,對(duì)普通市民的保障性生活用水的水價(jià),盡量少漲或不漲,由政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。
劉杰代表認(rèn)為深圳現(xiàn)行的居民生活用水實(shí)行“三級(jí)階梯水價(jià)”并不科學(xué)。劉杰說,現(xiàn)行的第一階梯為“22方及以下”,但很多家庭根本用不到22方水,所以這樣劃分階梯無法體現(xiàn)節(jié)水概念。為此,劉杰建議設(shè)置“4方及以下、4方~18方(含)、19方~29方、30方(含)以上”四個(gè)等級(jí),其中,4方及以下不提價(jià);4~18方漲幅低于三成,超過19方的漲幅加大,超過30方則漲幅最高可超過八成。劉杰說,他劃定4方水的保障線是有根據(jù)的。因?yàn)樗鲞^調(diào)查,如果每個(gè)家庭將洗手、洗菜、沖涼、洗衣用水回收用來沖馬桶、澆花等循環(huán)利用,一個(gè)家庭是有可能每月只用4方水的。
人大代表王玉梅也持同樣的觀點(diǎn),她認(rèn)為居民基本生活用水應(yīng)控制在15方以內(nèi),居民用水在15方以內(nèi)的水價(jià)少漲或不漲,一旦超過這個(gè)定額就要大漲,從而達(dá)到節(jié)水目的。
回應(yīng):
可考慮重設(shè)階梯,但居民用水不漲不現(xiàn)實(shí)
對(duì)代表們質(zhì)疑現(xiàn)行居民用水第一階梯設(shè)為22方不夠科學(xué)的意見,市發(fā)改委副主任馬裕濱進(jìn)行了回應(yīng)。馬裕濱表示,居民用水第一階梯定為22方不是亂定的,而是2004年調(diào)整水價(jià)時(shí),參考市水務(wù)集團(tuán)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)設(shè)定的。當(dāng)年數(shù)據(jù)顯示,深圳80%的家庭每月用水量均在22方或以下,為了照顧大多數(shù)家庭的利益,所以把居民用水第一階梯水價(jià)定在了22方。
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