坎昆氣候談判能走多遠

　　11月29日到12月10日，由聯(lián)合國舉辦的氣候變化大會在墨西哥坎昆召開。面對越來越反常的氣候給人類帶來的影響，本次會議能否在去年哥本哈根氣候變化大會基礎(chǔ)上前進一步，備受關(guān)注。從目前大會各方的觀點中，我們或許可以看出一些端倪。

　　坎昆大會主席：

　　《議定書》和減緩問題成難點

　　坎昆會議目前的談判難點是《京都議定書》第二承諾期問題和減緩氣候變化的目標問題�！蹲h定書》問題目前不止存在兩種分歧意見，而是多種。本次會議的積極方面是即使無法保證出爐一個具體協(xié)議，但各方對延續(xù)現(xiàn)有的氣候談判機制和努力有著廣泛的共識。

　　——聯(lián)合國坎昆氣候大會主席、墨西哥外長埃斯皮諾薩12月6日說

　　歐盟：

　　不會單邊承諾30%減排目標

　　歐盟不會單方面承諾將2020年時的溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少30%。歐盟將在明年春季公布新文件，闡述歐盟應(yīng)對氣候變化的行動及減排目標。歐盟認為利用碳市場鼓勵高森林覆蓋率的溫室氣體排放國減少森林破壞和防止森林退化“為時尚早”，坎昆大會應(yīng)推遲達成有關(guān)這一機制的協(xié)議，歐盟希望各方能完成對這一機制的“政治理解”。

　　——歐盟負責氣候事務(wù)的委員康妮·赫澤高12月6日表示

　　“基礎(chǔ)四國”：

　　堅持原則期待成果

　　“基礎(chǔ)四國”非常希望坎昆會議取得實質(zhì)性成果，但是這需要建立在三個原則基礎(chǔ)之上：首先，坎昆會議必須就《京都議定書》第二承諾期達成協(xié)議；其次，要加快發(fā)放快速啟動資金；第三，會議要在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面達成基礎(chǔ)協(xié)議。

　　——12月6日，在中國、印度、巴西、南非“基礎(chǔ)四國”舉行的新聞發(fā)布會上，印度環(huán)境和森林事務(wù)國務(wù)部長拉梅什代表四國就三個原則問題表明立場。

　　中國：不會在《哥本哈根協(xié)議》

　　的政治共識上后退

　　我們不愿意看到由于個別國家的反對而否定已有的成果。現(xiàn)在所有的發(fā)展中國家態(tài)度都比較一致，大家表示要堅決維護《京都議定書》，要盡快完成《京都議定書》第二承諾期的談判。中國對自身在氣候變化國際談判中的定位是發(fā)揮積極建設(shè)性作用。中國不會在《哥本哈根協(xié)議》的政治共識上后退。

　　——國家發(fā)改委副主任、坎昆氣候大會中國代表團團長解振華12月5日說

　　美國：

　　坎昆大會恐難達成全面氣候協(xié)議

　　在第一階段談判中可以看到很多有建設(shè)性的對話、雙邊和多邊會議，它們涉及所有懸而未決的問題，但是這不能保證坎昆大會結(jié)束時能夠有成果。在資金方面，美國表示支持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定的為幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化設(shè)立“綠色基金”。

　　——美國氣候變化特使托德·斯特恩12月6日表示