低調(diào)起步 坎昆會(huì)議期待“有限”成果 (2)

　　“氣候基金”或成驚喜

　　需要注意的是，觀察人士還指出，在拯救森林等可預(yù)見(jiàn)的共識(shí)之外，“氣候基金”這個(gè)令各經(jīng)濟(jì)體去年在哥本哈根“拉鋸”良久的問(wèn)題，有可能成為坎昆會(huì)議的一大驚喜。在該問(wèn)題上提出“綠色基金”倡議的東道國(guó)墨西哥表示，其將選擇300億美元快速啟動(dòng)資金作為突破口，力爭(zhēng)在大會(huì)中就資金來(lái)源、出資方式、受益國(guó)分配等多方面一一落實(shí)，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的中長(zhǎng)期資金援助也將會(huì)取得一定實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　而樂(lè)施會(huì)也在其報(bào)告中展望稱，即使坎昆會(huì)議無(wú)法解決全部相關(guān)問(wèn)題，也可以達(dá)成貧窮人群所需的共識(shí)，其中很重要的一項(xiàng)，就是成立一項(xiàng)公平的“氣候基金”。

　　此外，美國(guó)提議應(yīng)對(duì)氣候變化全球談判脫離聯(lián)合國(guó)框架，轉(zhuǎn)而在二十國(guó)集團(tuán)(G20)框架下推進(jìn)，讓坎昆會(huì)議遭遇了機(jī)制性挑戰(zhàn)。樂(lè)施會(huì)報(bào)告執(zhí)筆者蒂姆·戈?duì)柋硎�，現(xiàn)在絕不能放棄聯(lián)合國(guó)談判機(jī)制，“這是唯一能產(chǎn)生最有效方案的平臺(tái)”，能夠應(yīng)對(duì)未完全呈現(xiàn)的全球危機(jī)。

　　觀察人士表示，美國(guó)提議擺脫聯(lián)合國(guó)框架，是其此前單方面撕毀《京都議定書》的延續(xù)；這一提議背后隱藏著美國(guó)將溫室氣體減排當(dāng)前責(zé)任與歷史責(zé)任混為一談的企圖。而包括歐盟、日本和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的與會(huì)各方，也反對(duì)在G20框架下進(jìn)行全球應(yīng)對(duì)氣候變化“單軌制”談判。記者 高健