業(yè)內(nèi)專家：發(fā)展新能源 節(jié)能減排應(yīng)優(yōu)先(2)

　　邵秉仁表示，發(fā)展新能源的意義不言而喻，但在當(dāng)前新能源熱的背景下，不應(yīng)盲目投資和以新能源為話題進(jìn)行炒作。

　　首先，從資源條件看，中國風(fēng)力和太陽能主要集中在基礎(chǔ)工業(yè)比較薄弱的西部地區(qū)，負(fù)荷小。大規(guī)模向電力負(fù)荷較大的東部地區(qū)輸送，需要長距離的輸電，這不僅會使電網(wǎng)投入加大，也會給其安全性帶來巨大的沖擊。

　　“國家發(fā)改委和國家能源局提出，西部地區(qū)在‘十二五’期間規(guī)劃七個千萬千瓦級風(fēng)電廠，這些設(shè)想主觀上是好的，但未必符合客觀發(fā)展規(guī)律。由于新能源的利用率比較低，這就帶來一個問題：是大規(guī)模集中建設(shè)、遠(yuǎn)距離輸送，還是小規(guī)模地分散、就地消化，或者兩者結(jié)合？這個問題如果沒有搞清楚，就容易出現(xiàn)發(fā)展的盲目性�！鄙郾�仁說。

　　其次，從經(jīng)濟(jì)性上看，新能源經(jīng)濟(jì)性考核并不高。據(jù)邵秉仁介紹，不少地方的新能源發(fā)電設(shè)備的利用小時數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)能源。新能源目前太熱，是由于國家采取價外補貼的政策，但目前電網(wǎng)對補貼是不積極的，這一效應(yīng)恐怕很難持續(xù)。

　　目前，中國對新能源電價補貼采取電價附加的方式，由全電網(wǎng)進(jìn)行分?jǐn)偂Ｉ郾�仁認(rèn)為，在技術(shù)沒有實質(zhì)性突破前，電價會不斷攀升，電價補貼成本也會增加，必須采取多種辦法來籌集發(fā)展新能源的資金，否則電價補貼的政策無法長久。

　　此外，盡管中國已經(jīng)成為世界風(fēng)電裝機(jī)第二大國、太陽能電池生產(chǎn)第一大國，但中國企業(yè)仍欠缺核心技術(shù)，自主創(chuàng)新能力不足。目前所用的風(fēng)電、太陽能的關(guān)鍵技術(shù)基本都是國外的，無論是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系，還是設(shè)備制造技術(shù)，基本上都照搬國外。核心技術(shù)空心化的問題在中國新能源產(chǎn)能的快速膨脹中越來越突出。

　　邵秉仁希望，政府部門在具體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，把這些問題通盤考慮，這樣才能促進(jìn)新能源健康、科學(xué)發(fā)展。李曉紅