工信部：正研究制訂新能源汽車發(fā)展規(guī)劃

　　本月，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等四部委在深圳聯(lián)合召開全國私人購買新能源汽車試點(diǎn)工作會議。上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個試點(diǎn)城市介紹了實(shí)施方案，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)介紹了產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)等情況。

　　工業(yè)和信息化部副部長苗圩出席會議并指出，汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。2009年我國汽車產(chǎn)銷量雙雙超過1360萬輛，成為世界第一汽車產(chǎn)銷國，今年上半年我國汽車產(chǎn)銷量繼續(xù)保持較快增長。從發(fā)展趨勢看，我國汽車產(chǎn)業(yè)將會在較長時間內(nèi)保持持續(xù)增長勢頭。隨著汽車保有量快速增長，由此帶來的能源安全和環(huán)境問題日益突出。大力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車是汽車工業(yè)應(yīng)對能源和環(huán)境挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

　　苗圩強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院高度重視節(jié)能與新能源汽車發(fā)展，今年的政府工作報告明確提出要推進(jìn)新能源汽車取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意，今年財政部會同國務(wù)院有關(guān)部門已經(jīng)制訂出臺了開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)、擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣以及“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣實(shí)施細(xì)則等文件，為節(jié)能與新能源汽車發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境。其中，公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣去年已經(jīng)啟動，取得了很好的效果；第一批節(jié)能汽車推廣目錄也已經(jīng)發(fā)布，推廣工作已經(jīng)正式展開。四部委在深圳聯(lián)合召開私人購買新能源汽車試點(diǎn)工作會議，交流試點(diǎn)城市和汽車企業(yè)有關(guān)新能源汽車試點(diǎn)工作情況，研究部署有關(guān)工作，進(jìn)一步推動試點(diǎn)工作。

　　苗圩指出，工業(yè)和信息化部高度重視私人購買新能源汽車試點(diǎn)工作，將加強(qiáng)與財政部、科技部、發(fā)展改革委等部門的協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)做好各項(xiàng)工作，加強(qiáng)規(guī)劃、政策引導(dǎo)和行業(yè)管理工作，加強(qiáng)新能源汽車準(zhǔn)入管理，抓緊研究制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)節(jié)能與新能源汽車健康發(fā)展，共同推動私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主要工作如下：

　　一、嚴(yán)格執(zhí)行新能源汽車有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

　　標(biāo)準(zhǔn)對于新能源汽車發(fā)展和參與國際競爭具有十分重要的作用，必須引起高度重視。目前，《電動汽車用動力蓄電池規(guī)格尺寸》，《電動汽車傳導(dǎo)式充電接口》、《電動汽車充電站通用要求》、《電動汽車電池管理系統(tǒng)與非車載充電機(jī)之間的通訊協(xié)議》等新能源汽車有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審查，將盡快發(fā)布實(shí)施。試點(diǎn)城市和汽車企業(yè)要嚴(yán)格按照四部委“關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知”要求，在動力電池、充電接口以及充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面與國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相銜接。

　　二、積極探索市場運(yùn)營模式

　　從世界范圍看，新能源汽車尚處于研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化初始階段，推動新能源汽車加快市場化進(jìn)程，需要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，積極探索市場化途徑。在“裸車”銷售、電池租賃、整車租賃等方面，汽車企業(yè)要加強(qiáng)與試點(diǎn)城市和其他企業(yè)的合作，牢固樹立質(zhì)量意識和服務(wù)意識，不斷完善服務(wù)體系，為用戶提高滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　三、充電設(shè)施建設(shè)要穩(wěn)步推進(jìn)

　　純電動汽車、插電式混合動力都是以電驅(qū)動為主，產(chǎn)品的使用離不開充電網(wǎng)絡(luò)。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化初期，考慮電池產(chǎn)品的技術(shù)性能和新能源汽車市場規(guī)模，建議充電方式以慢充電和分散式充電為主，不宜大規(guī)模建設(shè)集中充電設(shè)施。可以結(jié)合試點(diǎn)工作，積極探索具有商業(yè)可行性的充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營模式，通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究制訂充電設(shè)施總體發(fā)展規(guī)劃。

　　四、研究制訂新能源汽車發(fā)展規(guī)劃和政策

　　根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示，工業(yè)和信息化部正在會同有關(guān)部門研究提出節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃和政策，加快推進(jìn)純電動汽車、插電式混合動力產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)我國汽車工業(yè)跨越式發(fā)展；同時將大力推廣普及以混合動力汽車為代表的節(jié)能汽車，提高我國汽車燃油經(jīng)濟(jì)性水平。通過制訂規(guī)劃和政策，明確節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局，完善研發(fā)生產(chǎn)、市場推廣、售后服務(wù)和回收利用等環(huán)節(jié)的政策措施，促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。