5萬億新能源規(guī)劃破繭待出 產(chǎn)業(yè)發(fā)展隱含過剩之憂(2)

　　問題：既“大步向前”又避免“過�！�

　　在政策和市場的“雙面看好”下，新能源產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)性增長似乎偏離了預(yù)定的軌道。在中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史上，“大步向前”和“產(chǎn)能過�！笔冀K如影隨形，如何平衡之間的關(guān)系，也一直是一道難題。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)已經(jīng)有18個省市提出了打造新能源基地，或者把新能源當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這種一窩蜂地發(fā)展不但浪費(fèi)，也勢必影響整個產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。當(dāng)全世界都在為布局新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)蠢蠢欲動、躊躇滿志之時，有一種聲音卻不能被忽視：“無規(guī)矩不能成方圓，盲目擴(kuò)張的勢頭必須加以警惕�！�

　　目前來看，中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，個別產(chǎn)業(yè)甚至出現(xiàn)“井噴”的勢頭。有數(shù)據(jù)顯示，中國光伏產(chǎn)業(yè)近五年來每年增長近150%，風(fēng)電增長也是翻倍。截至2008年，中國已是世界第一大太陽能光伏電池生產(chǎn)國，第四大風(fēng)電國。但是這種“繁榮”之下確有隱憂：一些地方政府和企業(yè)盲目上馬新能源項(xiàng)目，或者重復(fù)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，致使某些產(chǎn)業(yè)剛剛起步，就已出現(xiàn)發(fā)展失衡或盲目跟風(fēng)的前兆。

　　中國投資咨詢網(wǎng)出具的報告顯示，以風(fēng)電為例，截至2008年，中國風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘繛?220萬千瓦，相比并網(wǎng)總?cè)萘康?94萬千瓦，這意味著至少有近28%的已建風(fēng)電設(shè)備被閑置。這很容易讓人聯(lián)想到中國近幾年在包括鋼鐵、水泥、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)盲目擴(kuò)張然后調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的事實(shí)。

　　其實(shí)單純的產(chǎn)能高倒也無傷大雅，而更嚴(yán)峻的問題是產(chǎn)能過剩下隱藏的往往是某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)含量不高、工藝簡單重復(fù)等問題，這意味著高速運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器不但沒有產(chǎn)生更多的利潤，反而消耗了許多生產(chǎn)資料。如果一個背負(fù)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，從上馬伊始就隱藏著低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的陰影，那才是新興產(chǎn)業(yè)起飛途中折戟的巨大遺憾。

　　中國國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山日前在江蘇的風(fēng)電廠調(diào)研時指出，中國風(fēng)電和太陽能等新能源近年來在生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展迅速，但是相應(yīng)的電網(wǎng)建設(shè)卻還有待完善，距離生產(chǎn)和利用的合理分配還有一段距離。

　　事實(shí)上，我國許多新能源生產(chǎn)的關(guān)鍵零部件的技術(shù)仍然靠進(jìn)口，而這些技術(shù)已被美國、德國、日本等國家的少數(shù)企業(yè)壟斷。例如由于沒有核心技術(shù)，國內(nèi)的太陽能企業(yè)只能在下游的電池片、電池組件等環(huán)節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)。而我國所謂的多晶硅等新能源產(chǎn)業(yè)，其實(shí)還是處在技術(shù)含量低、低水平重復(fù)建設(shè)的階段，處在產(chǎn)業(yè)鏈的下游。

　　分配：五分之一投入汽車業(yè)

　　有券商研究所分析認(rèn)為，新增5萬億的巨額新能源產(chǎn)業(yè)投資中，預(yù)計(jì)至少有1萬億將被分配到新能源汽車中，而這一次除了整車之外，以動力電池為核心的汽車零部件行業(yè)成為非�？春玫囊粋�細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

　　“電池是新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中最重要也是最有投資價值的一環(huán)�！焙暝醋C券分析師王靜表示。動力電池是新能源汽車最為核心的關(guān)鍵部件，由于預(yù)測鋰離子電池將迅速替代鎳氫電池成為主流動力電池，新能源汽車對動力鋰電池需求拉動成為各路機(jī)構(gòu)的關(guān)注重點(diǎn)。顯然，鋰離子動力電池、電機(jī)、電控等電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)將面臨更大的發(fā)展機(jī)會。