四、建立高技能人才崗位使用和表彰激勵機制，激發(fā)高技能人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力

　　(十一)健全高技能人才崗位使用機制。進一步推行技師、高級技師聘任制度。充分發(fā)揮技師、高級技師在技能崗位的關(guān)鍵作用，以及在解決技術(shù)難題、實施精品工程項目和帶徒傳技等方面的重要作用。鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，探索建立高技能人才帶頭人制度，在進行重大生產(chǎn)決策、組織重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項目時，要充分發(fā)揮高技能人才帶頭人的作用，并給予經(jīng)費等方面的支持。高技能人才配置狀況應作為生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)及實體等參加重大工程項目招投標、評優(yōu)和資質(zhì)評估的必要條件。

　　(十二)進一步完善高技能人才激勵機制。引導和鼓勵用人單位完善培訓、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵機制。引導和督促企業(yè)根據(jù)市場需求和經(jīng)營情況，完善對高技能人才的激勵辦法，對優(yōu)秀高技能人才實行特殊獎勵政策。允許國有高新技術(shù)企業(yè)探索實施有利于鼓勵優(yōu)秀高技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造的收入分配制度。企業(yè)應對高技能人才在聘任、工資、帶薪學習、培訓、休假、出國進修等方面，制定相應的鼓勵辦法；對到企業(yè)技能崗位工作的各類職業(yè)院校畢業(yè)生，應合理確定工資待遇；對參加科技攻關(guān)和技術(shù)革新，并作出突出貢獻的高技能人才，可從成果轉(zhuǎn)化所得收益中，通過獎金等多種形式給予相應獎勵。

　　(十三)表彰和獎勵作出突出貢獻的高技能人才。以政府獎勵為導向，企業(yè)獎勵為主體，輔以必要的社會獎勵，對作出突出貢獻的高技能人才進行表彰和獎勵。對為國家和社會發(fā)展作出杰出貢獻的高技能人才給予崇高榮譽并實行重獎。進一步完善國家技能人才評選表彰制度，對中華技能大獎獲得者和全國技術(shù)能手給予獎勵，并通過企業(yè)支持、社會贊助等多種方式籌集經(jīng)費，鼓勵他們參加培訓深造、帶徒傳技、同業(yè)交流、技術(shù)創(chuàng)新等活動。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應對作出突出貢獻的高技能人才進行獎勵，并參照高層次人才有關(guān)政策確定相應待遇。

　　五、完善高技能人才合理流動和社會保障機制，提高高技能人才配置和保障水平

　　(十四)引導高技能人才按需合理流動。堅持以市場為導向，依法維護用人單位和高技能人才的合法權(quán)益，保證人才流動的規(guī)范性和有序性。建立健全高技能人才柔性流動和區(qū)域合作機制，鼓勵高技能人才通過兼職、服務、技術(shù)攻關(guān)、項目引進等多種方式發(fā)揮作用。加強對高技能人才流動的宏觀調(diào)控，采取有效措施，鼓勵和引導高技能人才面向西部地區(qū)重點建設(shè)項目流動。建立健全高技能人才流動服務體系，完善高技能人才信息發(fā)布制度，定期發(fā)布高技能人才供求信息和工資指導價位信息，引導高技能人才遵循市場規(guī)律合理流動。探索引進國內(nèi)緊缺、企業(yè)急需的海外高技能人才。在公共職業(yè)介紹機構(gòu)開設(shè)專門窗口，為高技能人才提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、勞動合同鑒證、社會保險關(guān)系辦理、代存檔案等“一站式”服務。鼓勵人才交流和社會各類職業(yè)中介機構(gòu)為高技能人才提供相應服務。

　　(十五)完善高技能人才社會保障制度。在進一步落實好高技能人才社會保障權(quán)益的同時，做好高技能人才在不同所有制單位、不同性質(zhì)單位、不同行業(yè)和跨地區(qū)流動中社會保險關(guān)系的接續(xù)工作，逐步突破部門、行業(yè)、地域和所有制限制。高技能人才跨統(tǒng)籌地區(qū)流動，基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金按規(guī)定轉(zhuǎn)移。具備條件的企業(yè)，應積極探索為包括生產(chǎn)、服務一線的高技能人才在內(nèi)的各類人才建立企業(yè)年金制度和補充醫(yī)療保險。

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