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全力防范礦難再次發(fā)生 安監(jiān)總局急發(fā)六“令箭”

2006年05月24日 22:38

    五月二十日,發(fā)生透水事故的山西左云縣張家場鄉(xiāng)新井煤礦搶險現(xiàn)場。 中新社發(fā) 張云 攝(資料圖)

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  中新社北京五月二十四日電。今天,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)出通報,就認(rèn)真吸取山西省大同市左云縣新井煤礦“五·一八”特別重大透水事故的教訓(xùn),進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作,防范類似事故再次發(fā)生,向各地緊急提出六點要求。

  國家安監(jiān)督總局和國家煤礦安監(jiān)局在通報中指示各地,要督促煤礦企業(yè)高度重視礦井水害防治工作,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任。煤礦企業(yè)要設(shè)立專門的防治水機構(gòu)或配備水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織制定有針對性的礦井水害防治工作方案和安全技術(shù)措施,并要嚴(yán)格組織落實,嚴(yán)禁違法、違規(guī)組織生產(chǎn)。

  國家安監(jiān)督總局和國家煤礦安監(jiān)局要求各地煤礦加大礦井水害防治工作力度。煤礦企業(yè)要加強礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作,采用綜合探測技術(shù),查明礦井水文地質(zhì)條件。

  國家安監(jiān)督總局和國家煤礦安監(jiān)局還嚴(yán)禁礦井超能力生產(chǎn)。各地要按規(guī)定復(fù)查核實礦井生產(chǎn)能力,凡發(fā)現(xiàn)煤礦有超能力生產(chǎn)行為的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》進行處罰。

  國家安監(jiān)督總局和國家煤礦安監(jiān)局明令各地加大關(guān)閉礦井工作力度,加快工作進度。各地要抓緊制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃,明確和細(xì)化關(guān)閉煤礦的范圍、對象,確定關(guān)閉礦井名單和關(guān)閉時限。堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患屢整不改的煤礦,堅決關(guān)閉違法違規(guī)組織生產(chǎn)、超層越界盜采資源的煤礦,堅決關(guān)閉布局不合理、不符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策的煤礦和資源枯竭、瀕臨枯竭的煤礦。

  國家安監(jiān)督總局和國家煤礦安監(jiān)局提出要規(guī)范煤炭資源整合,嚴(yán)把入口關(guān)。各地對納入資源整合的礦井,必須先關(guān)閉后整合,被整合的礦井必須按照關(guān)閉礦井的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位,其剩余資源納入整合范圍。各地對納入資源整合的礦井要加強監(jiān)管,嚴(yán)防將資源整合變異為“礦井整合”。凡水文地質(zhì)資料、瓦斯災(zāi)害、采空區(qū)、巷道布置等情況不清的整合礦井,有關(guān)部門一律不得核準(zhǔn)或?qū)徟湓O(shè)計方案,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)一律不得審查通過其安全設(shè)施設(shè)計。

  國家安監(jiān)督總局和國家煤礦安監(jiān)局表示,各級煤礦安全監(jiān)管部門和監(jiān)察機構(gòu),要結(jié)合日常監(jiān)管和定期監(jiān)察、專項監(jiān)察、重點監(jiān)察,對轄區(qū)內(nèi)煤礦重大事故隱患排查整改情況進行核查,凡發(fā)現(xiàn)有《特別規(guī)定》所列十五種重大隱患之一的,一律責(zé)令限期停產(chǎn)整頓,逾期未整改或整改不到位的,一律提請地方政府予以關(guān)閉;發(fā)現(xiàn)超層越界開采的,要及時移送國土資源管理部門查處,性質(zhì)嚴(yán)重的要建議提請地方政府依法予以關(guān)閉。各地近日要立即針對雨季的特點組織開展一次專項監(jiān)察。

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