中新網(wǎng)5月17日電    據(jù)中國政府網(wǎng)消息，中國國務(wù)院總理溫家寶簽署第465號(hào)國務(wù)院令，公布《中華人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》，自2006年9月1日起施行。以下是全文：

　　中華人民共和國國務(wù)院令

　　第465號(hào)

　　《中華人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》已經(jīng)2006年4月12日國務(wù)院第131次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　總　理溫家寶　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年四月二十九日

中華人民共和國瀕危野生動(dòng)植物

　　進(jìn) 出 口 管 理 條 例

　　第一條　為了加強(qiáng)對瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口管理，保護(hù)和合理利用野生動(dòng)植物資源，履行《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》(以下簡稱公約)，制定本條例。

　　第二條　進(jìn)口或者出口公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　　出口國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，依照本條例有關(guān)出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的規(guī)定辦理。

　　第三條　國務(wù)院林業(yè)、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))主管部門(以下稱國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門)，按照職責(zé)分工主管全國瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口管理工作，并做好與履行公約有關(guān)的工作。

　　國務(wù)院其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

　　第四條　國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)代表中國政府履行公約，依照本條例的規(guī)定對經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門批準(zhǔn)出口的國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品、批準(zhǔn)進(jìn)口或者出口的公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，核發(fā)允許進(jìn)出口證明書。

　　第五條　國家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)依照本條例，組織陸生野生動(dòng)物、水生野生動(dòng)物和野生植物等方面的專家，從事有關(guān)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口的科學(xué)咨詢工作。

　　第六條　禁止進(jìn)口或者出口公約禁止以商業(yè)貿(mào)易為目的進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、人工培育、文化交流等特殊情況，需要進(jìn)口或者出口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門批準(zhǔn)；按照有關(guān)規(guī)定由國務(wù)院批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品以及國務(wù)院或者國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門禁止出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品。

　　第七條　進(jìn)口或者出口公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，出口國務(wù)院或者國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門限制出口的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門批準(zhǔn)。

　　第八條　進(jìn)口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，必須具備下列條件：

　　(一)對瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的使用符合國家有關(guān)規(guī)定；

　　(二)具有有效控制措施并符合生態(tài)安全要求；

　　(三)申請人提供的材料真實(shí)有效；

　　(四)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門公示的其他條件。

　　第九條　出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，必須具備下列條件：

　　(一)符合生態(tài)安全要求和公共利益；

　　(二)來源合法；

　　(三)申請人提供的材料真實(shí)有效；

　　(四)不屬于國務(wù)院或者國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門禁止出口的；

　　(五)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門公示的其他條件。

　　第十條　進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，申請人應(yīng)當(dāng)向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)植物主管部門提出申請，并提交下列材料：

　　(一)進(jìn)口或者出口合同；

　　(二)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的名稱、種類、數(shù)量和用途；

　　(三)活體瀕危野生動(dòng)物裝運(yùn)設(shè)施的說明資料；

　　(四)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門公示的其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)植物主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)簽署意見，并將全部申請材料轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門。

　　第十一條　國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并書面通知申請人。在20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，延長的期限和理由應(yīng)當(dāng)通知申請人。

　　第十二條　申請人取得國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門的進(jìn)出口批準(zhǔn)文件后，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件規(guī)定的有效期內(nèi)，向國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請核發(fā)允許進(jìn)出口證明書。

　　申請核發(fā)允許進(jìn)出口證明書時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：　　

　　(一)允許進(jìn)出口證明書申請表；

　　(二)進(jìn)出口批準(zhǔn)文件；

　　(三)進(jìn)口或者出口合同。

　　進(jìn)口公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交出口國(地區(qū))瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許出口證明材料；出口公約禁止以商業(yè)貿(mào)易為目的進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口國(地區(qū))瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)口證明材料；進(jìn)口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品再出口時(shí)，申請人還應(yīng)當(dāng)提交海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單和海關(guān)簽注的允許進(jìn)口證明書。

　　第十三條　國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出審核決定。對申請材料齊全、符合本條例規(guī)定和公約要求的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)允許進(jìn)出口證明書；對不予核發(fā)允許進(jìn)出口證明書的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人和國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門并說明理由。在20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，延長的期限和理由應(yīng)當(dāng)通知申請人。

　　國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)在審核時(shí)，對申請材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性通知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

　　第十四條　國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)允許進(jìn)出口證明書時(shí)，需要咨詢國家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)的意見，或者需要向境外相關(guān)機(jī)構(gòu)核實(shí)允許進(jìn)出口證明材料等有關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)材料送國家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)咨詢意見或者向境外相關(guān)機(jī)構(gòu)核實(shí)有關(guān)內(nèi)容。咨詢意見、核實(shí)內(nèi)容所需時(shí)間不計(jì)入核發(fā)允許進(jìn)出口證明書工作日之內(nèi)。

　　　第十五條　國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)植物主管部門以及國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)，在審批瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口時(shí)，除收取國家規(guī)定的費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。

　　第十六條　因進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品對野生動(dòng)植物資源、生態(tài)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害和影響的，由國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門提出臨時(shí)禁止或者限制瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口的措施，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第十七條　從不屬于任何國家管轄的海域獲得的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，進(jìn)入中國領(lǐng)域的，參照本條例有關(guān)進(jìn)口的規(guī)定管理。

　　第十八條　進(jìn)口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品涉及外來物種管理的，出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品涉及種質(zhì)資源管理的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。

　　第十九條　進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門會(huì)同海關(guān)總署、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局指定并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的口岸進(jìn)行。

　　第二十條　進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照允許進(jìn)出口證明書規(guī)定的種類、數(shù)量、口岸、期限完成進(jìn)出口活動(dòng)。

　　第二十一條　進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交允許進(jìn)出口證明書，接受海關(guān)監(jiān)管，并自海關(guān)放行之日起30日內(nèi)，將海關(guān)驗(yàn)訖的允許進(jìn)出口證明書副本交國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)備案。

　　過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，自入境起至出境前由海關(guān)監(jiān)管。

　　進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特定監(jiān)管區(qū)域和保稅場所的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管，并按照海關(guān)總署和國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù)。

　　進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)憑允許進(jìn)出口證明書向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，并接受檢驗(yàn)檢疫。

　　第二十二條　國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將核發(fā)允許進(jìn)出口證明書的有關(guān)資料和瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品年度進(jìn)出口情況，及時(shí)抄送國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門及其他有關(guān)主管部門。

　　第二十三條　進(jìn)出口批準(zhǔn)文件由國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門組織統(tǒng)一印制；允許進(jìn)出口證明書及申請表由國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)組織統(tǒng)一印制。

　　第二十四條　野生動(dòng)植物主管部門、國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)的工作人員，利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者謀取其他利益，不依照本條例的規(guī)定批準(zhǔn)進(jìn)出口、核發(fā)允許進(jìn)出口證明書，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

　　第二十五條　國家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)的工作人員，利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者謀取其他利益，出具虛假意見，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

　　第二十六條　非法進(jìn)口、出口或者以其他方式走私瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，由海關(guān)依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　罰沒的實(shí)物移交野生動(dòng)植物主管部門依法處理；罰沒的實(shí)物依法需要實(shí)施檢疫的，經(jīng)檢疫合格后，予以處理。罰沒的實(shí)物需要返還原出口國(地區(qū))的，應(yīng)當(dāng)由野生動(dòng)植物主管部門移交國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)依照公約規(guī)定處理。

　　第二十七條　偽造、倒賣或者轉(zhuǎn)讓進(jìn)出口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書的，由野生動(dòng)植物主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　本條例自2006年9月1日起施行。