中新網(wǎng)5月11日電 5月10日，中國外交部檔案館舉行新聞發(fā)布會，館長廉正保宣布中國外交部1956年至1960年形成的檔案經(jīng)解密后即日起正式向社會開放。
據(jù)人民日報報道，有幾份此次開放檔案中的檔案原件在發(fā)布會上進行了展示，包括：《有關(guān)中美會談規(guī)劃和我國聲明稿原批件》、《處理日本戰(zhàn)犯卷》、《1956年周總理接見印度大使尼赫魯談話紀要》和《關(guān)于援幾大米一萬噸的請示、批示等有關(guān)文電》等。
開放程度提高：開放檔案占同期檔案60%
此次向社會開放的外交解密檔案，是繼2004年1月19日外交部首次對外開放1949年—1955年形成的部分外交檔案之后的第二批。迄今為止，外交部共向社會開放了35238件外交解密檔案。與上一批相比，此次開放的檔案在數(shù)量上增加了1.5倍；此次開放檔案在同期檔案中所占比例亦有較大幅度提高，達到了60%，而上一批為30%。廉正保指出，與其他國家類似的情況相比，60%的比例算是比較高的。
此次開放的檔案共有25651件、59345頁。文件種類主要是中國外交部在工作中形成的各類請示、報告、談話記錄、來往電報以及照會、備忘錄等外交文書。檔案內(nèi)容主要涉及20世紀50年代中后期，中國在雙邊和多邊外交領(lǐng)域的有關(guān)原則立場、對外交流交往情況。如：中國在該時期積極發(fā)展與周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，改善與西歐國家關(guān)系情況；中美大使級會談(第32—102次)，中國在相關(guān)國際組織反對制造“兩個中國”或“一中一臺”的斗爭；中國對1956年波匈事件和蘇聯(lián)撤走援華專家等問題的態(tài)度和采取的相關(guān)措施等。
相應年份中為何有的檔案尚未解密呢？廉館長說，外交檔案是否解密開放必須符合幾項原則：第一，不能損害國家安全利益，這包括國防安全、情報來源等；第二，不能損害公民個人權(quán)益，如涉及個人隱私的內(nèi)容不能公開；第三，不能有損中國的對外關(guān)系；第四，不能開放對方要求不公開的內(nèi)容。這些看上去很容易做到的原則，其實真正操作起來非常難，很多檔案還需要具體情況具體分析。對那些在相應年份中尚未解密的外交檔案，就是依據(jù)這四項原則進行處理的，這也是國際上通行的做法。
利用計算機網(wǎng)絡技術(shù)：外交部檔案管理日趨規(guī)范化
在這間二三十平方米左右的外交部開放檔案閱覽室里，共擺放了9臺電腦。閱覽室還配備了《開放檔案暫行辦法》和《開放檔案復印規(guī)定》兩份小手冊，以便查閱者利用電腦查閱所需檔案。
在每份檔案夾的左下角，都標有數(shù)字識別碼。廉正保說，這是為了便于使用計算機技術(shù)對檔案進行管理。他說，外交檔案都是非常珍貴的歷史文物，如果讓很多人翻來翻去，容易造成損壞。計算機技術(shù)運用與檔案管理不僅能提高工作效率，而且縮短了檔案解密周期。因此，外交部檔案館將原始檔案掃描進電腦，借閱者可以通過電腦看到與原件一模一樣的文件。對于不適合開放的資料，利用“涂黑”技術(shù)進行屏蔽，這樣做既保持了原始資料的完整性，同時也兼顧到了保密的問題。廉館長說：“雖然都是掃描的東西，但是并沒有絲毫的變動，與原件一模一樣，保證了檔案的真實性�！�
所有原始文字資料都裝在外交部統(tǒng)一規(guī)制的檔案夾中。在檔案夾的封面上，能明顯地看見檔案分類管理的一些顯著標識：如單位、年代、期限、案卷號和卷內(nèi)頁數(shù)等。翻開檔案可以看到，內(nèi)頁的紙雖然已經(jīng)透出歲月的滄桑，然而紙頁上的內(nèi)容和字跡卻清晰可見，從那些紅色或黑色的墨跡中，似乎還能聞到那淡淡的塵封的味道。
外交檔案鑒定在繼續(xù)：1961年—1965年解密檔案有望不久對外開放
廉正保表示，隨著時間的推移，對外開放的解密外交檔案將會越來越多，例如，涉及1961年—1965年形成的外交檔案鑒定工作已在進行之中，如果進展順利，其解密檔案有望在不遠的將來對外開放。歡迎普通中國公民前往查閱已解密的外交檔案，以使那些塵封多年的歷史文獻和資料能夠體現(xiàn)更多的社會價值和學術(shù)價值。
目前，中國外交部檔案館已同一些國家的外交部檔案機構(gòu)，以及其他對應的政府或研究部門檔案機構(gòu)，建立了良好的交流合作機制，這也有助于檔案開放工作的提速。據(jù)介紹，外交部檔案館已同美國、俄羅斯建立較為穩(wěn)定的交流合作關(guān)系。今年2月，中國外交部與美國國務院以及美國威爾遜中心舉行了外交檔案的交流研討會，并將聯(lián)合出版發(fā)行《1969年—1970年中美雙邊關(guān)系叢書》。中國外交部與俄羅斯外交部決定共同編輯出版《1949年—1955年中俄外交關(guān)系史》。此外，中國還與羅馬尼亞、阿爾巴尼亞及拉脫維亞等國簽署了建立類似交流合作關(guān)系的協(xié)議。(殷淼 王 南）
