中新網(wǎng)5月10日電 據(jù)新華網(wǎng)消息,當(dāng)房價在政府密集的宏觀調(diào)控下和百姓的抱怨聲中越來越高的時候,當(dāng)業(yè)界和學(xué)術(shù)界都在爭論房地產(chǎn)市場是否存在泡沫時,越來越多的人們吃驚地發(fā)現(xiàn):由于缺乏科學(xué)和權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)據(jù),中國的房地產(chǎn)市場正陷入一團(tuán)統(tǒng)計迷霧,圍繞它所進(jìn)行的爭論也只能是霧里看花,不知所云。
近來爭議最大的莫過于住房空置率。以中國社會科學(xué)院金融發(fā)展室主任易憲容為代表的一派認(rèn)為,中國的商品房空置率已達(dá)到26%,屬于嚴(yán)重積壓,必須采取強(qiáng)硬措施,否則將對國民經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重后果。而以北京師范大學(xué)管理學(xué)院教授董藩為代表的一派則認(rèn)為,中國的商品房空置率不足1%,價格上漲正是供求關(guān)系的反應(yīng)。
空置率是反映房地產(chǎn)市場走勢和衡量房地產(chǎn)市場是否健康的重要指標(biāo),它的算法在西方發(fā)達(dá)國家似乎沒有爭議,就是全部可用住房和其他商品用房出售和出租總量多少作為分母,把待售、待租的住房作為分子,計算出空置率。根據(jù)這一算法,2004年末,中國城鎮(zhèn)房屋建筑面積為149.06億平方米,其中住宅建筑面積96.16億平方米;全國商品房空置面積1.23億平方米,其中商品住宅空置面積0.74億平方米,計算結(jié)果全國商品房的空置面積為0.83%,商品住宅的空置率為0.77%。
大部分專家認(rèn)為,完全照搬國外的算法與中國的實(shí)際不符,原因是西方國家的大規(guī)模城市化進(jìn)程早已結(jié)束,而在人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過任何一個發(fā)達(dá)國家的中國才剛剛開始,中國一年竣工的建筑面積就相當(dāng)于所有發(fā)達(dá)國家的總和。但究竟如何計算,卻是仁者見仁。有的認(rèn)為只要銷售出去的房屋就不算作空置房,有的則認(rèn)為雖已售出去但沒有實(shí)際使用的也應(yīng)算作空置房,有的用空置面積除以當(dāng)年商品房竣工面積,有的則是除以前3年竣工面積之和,還有的人認(rèn)為應(yīng)該除以城鎮(zhèn)所有房屋面積總和。
與空置率一樣爭論激烈的還有北京的房價。
在中央實(shí)施穩(wěn)定房價的有關(guān)政策一年之后,北京的房價卻出現(xiàn)了大幅度的攀升,引起人們的高度關(guān)注。但北京房價到底漲了多少,不同部門給出的答案也差距頗大。據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局3月21日發(fā)布的70個大中城市房屋銷售價格指數(shù),今年1月和2月份,北京新建商品住房同質(zhì)樓盤銷售價格分別比去年同期增長了8.4%和7.3%。一天后,北京市建委和市統(tǒng)計局等部門聯(lián)合向社會發(fā)布,1月至2月,全市商品住宅預(yù)售交易價同比上漲17.3%。關(guān)于2005年北京房價的漲幅也有兩組數(shù)據(jù),北京市的數(shù)據(jù)是19.2%。而國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)是6.8%。
同樣的房價,不一樣的數(shù)字,普通人該相信誰呢?國家統(tǒng)計局社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查司巡視員汪小青說:應(yīng)該相信統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)。因?yàn)榻y(tǒng)計局是法定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布單位,它的數(shù)據(jù)經(jīng)過了千錘百煉和歷史的考驗(yàn),它的方案設(shè)計符合國際慣例和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡,使用起來不會有大的失誤。
但北京市的數(shù)字似乎也不好輕易否定。編制數(shù)字的市統(tǒng)計局、建委、發(fā)改委和國土局也都是權(quán)威的政府主管單位。直接負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計工作的北京市城建研究中心信息處處長駱遠(yuǎn)騁稱:他們所采用的統(tǒng)計方法和國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計方法區(qū)別很大,更能真實(shí)地反映市場的情況。與國家統(tǒng)計局的抽樣調(diào)查不同,他們的方法是通過房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)對每一套商品房的成交數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,結(jié)果是客觀的。
剛剛卸任的中國房地產(chǎn)協(xié)會原會長楊慎近日指出,房地產(chǎn)市場的數(shù)據(jù)混亂和差錯已經(jīng)到了不治不行的時候,否則問題會越來越大。
他認(rèn)為,統(tǒng)計數(shù)字打架背后的根本原因是現(xiàn)行的房地產(chǎn)市場統(tǒng)計系統(tǒng)仍沿用了計劃經(jīng)濟(jì)時代的體系,在相當(dāng)程度上是不準(zhǔn)確的。作為一項(xiàng)基礎(chǔ)的制度建設(shè),中國應(yīng)該盡快建立起一套適合市場經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)統(tǒng)計體系。
值得欣慰的是,房地產(chǎn)市場的信息混亂已經(jīng)引起了越來越多人的關(guān)注。建設(shè)部已于3月底發(fā)出緊急通知,要求北京等40個主要城市徹查商品房供應(yīng)和空置情況,以便中央決策部門準(zhǔn)確掌握房地產(chǎn)市場形勢,作為決策依據(jù)。
建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)司副司長侯淅珉說,建設(shè)部將會同有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場的評價體系,加強(qiáng)信息發(fā)布工作。
針對一些開發(fā)商通過惜售等手段人為制造緊俏假象的情況,北京市建委近日開始在網(wǎng)上公布全市所有樓盤的銷售情況。每個樓盤有多少房已售出,有多少待售,甚至哪一套已賣去,哪一套還沒賣出,購房者都可以查個清清楚楚。 (王永康)