調控信號早已出現(xiàn)
其實,中央政府對新一輪地產宏觀調控的信號已經開始出現(xiàn)。
4月8日,建設部住宅產業(yè)司司長沈建忠在中國房地產形勢報告會上,透露了今年調控的主要思路:穩(wěn)定市場預期,保持政策的連續(xù)性和平穩(wěn)性。繼續(xù)完善各項措施進行調節(jié),短期內可能采用一些行政調節(jié)的手段,對于部分熱點城市,還將動用行政手段予以調節(jié)。
4月20日,曾經聯(lián)合出臺房地產宏觀調控政策的部委———建設部、發(fā)改委、財政部、國土部、中國人民銀行、國稅總局相關負責人舉行了一次座談會。在業(yè)內看來,此時幾部委舉行針對房地產宏觀調控的會議具有強烈的指向意義。
李文杰說,據(jù)他了解,此次座談會具有反思的性質,主要談了去年宏觀調控后房地產行業(yè)的問題,同時也表明了一定的舉措和態(tài)度。
在這次非公開會議上,建設部官員表示,目前房地產投資和房價反彈的壓力較大,調整供應結構的政策措施,在部分地區(qū)沒有得到很好落實。
部分地區(qū)投資規(guī)模仍然較大,房價上漲仍然較快。
國家發(fā)改委價格司副司長戴冠來在座談會上表示,政府需繼續(xù)對房地產價格和房地產投資進行調控,不能放松。政府將繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策和財政政策,保證經濟平穩(wěn)地發(fā)展。在此基礎上,宏觀調控方面將嚴格執(zhí)行土地規(guī)劃和計劃,控制城市房屋的拆遷規(guī)模,防止不正常的需求刺激房地產市場過快增長。
顯然,相關部門已經在一定程度上達到一定的共識。
于是,4月27日晚上央行宣布加息的消息,在眾多房地產業(yè)內人士眼里成了意料之中的事情。
行政調控同時出現(xiàn)或許是事前有所商量,同在4月27日,國土資源部、國家工商總局聯(lián)合公布《國有土地使用權出讓合同補充協(xié)議》示范文本(試行),劍鋒直指開發(fā)商變相囤積土地行為。
文件稱,開發(fā)商按照合同約定日期動工建設,但已開發(fā)建設面積占建設總面積比例不足三分之一或已投資額占總投資額不足25%,且未經批準中止開發(fā)建設連續(xù)滿一年的,也視為土地閑置,出讓人有權向受讓人征收土地閑置費。
4月27日晚上,國土資源部通過電子郵件向媒體公布的《國土資源“十一五”規(guī)劃綱要》中已經有所暗示,“年度供地總量中有償供地的比例達到60%以上,招標拍賣掛牌出讓面積占出讓面積的比例提高到35%.“土地方面調控的政策則在今年有所增加!崩钗慕苷J為至少要有三個方面的相關的土地政策出臺,一個是中低價位土地政策;另一個應該是促使開發(fā)商將囤積的土地快速進入市場的政策;最后應該是目前土地出讓方式反思后的政策!爱斎徽恋夭块T加大增加土地的供應量、披露土地供應計劃、供應結構、供地方式、土地價格等政府行為也應該有所規(guī)范!
同時北京也正在醞釀新的管理措施,為了防止開發(fā)商“囤房”,要給房屋預售許可證設一個“保質期”,過了“保質期”的預售許可證即告無效。據(jù)悉,這個“保質期”很有可能只有短短一周的時間。也就是說,一期房子七天之內必須全部公開銷售,不許“化整為零”。
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