今年伊始,宣武區(qū)朗琴園小區(qū)地下停車消費方式宣布改變,這一改變大大增加了業(yè)主停車費負擔,讓許多業(yè)主不滿,近日這些業(yè)主為停車費問題堵小區(qū)大門,引起了媒體關注,雖然這一事件在相關部門介入下暫時平息,但關于此事的反思卻有必要持續(xù)。
在此事件中,開發(fā)商的權利表述的確具有商業(yè)理性,且是于法有據(jù)的:停車場的所有權是我的,如何使用和收益是我的權利,規(guī)定其使用的方式自然也是所有權的應有之意;一些辦理了停車證的人,尤其是那些自愿辦理了停車證的人認為,如果以堵車為抗議手段,動機雖然可以理解,但畢竟干涉了他人的通行權。
但業(yè)主的聲音同樣是有道理的。首先,開發(fā)商有“商業(yè)欺詐”之嫌,因為他們是在朗琴園南區(qū)銷售完畢后做出這種變更的,而在售樓時所承諾的配套服務不是現(xiàn)在這種方式。
其次,開發(fā)商的確有權決定自己財產(chǎn)的使用方式,甚至可以把地下停車場變成會員制的“停車俱樂部”,但是,這要有一個前提:停車人作為消費者有其他地方可以停車。在別無選擇的情況下,開發(fā)商的行為,或者可以理解為一種“霸王條款”,或者可以說是有悖于他的服務承諾,或者可以說不利于社會的正當目的。
在保護財產(chǎn)所有權的前提下,也需要對私有財產(chǎn)的使用做出限制,使之有利于社會目的的實現(xiàn)——當許多人面臨饑餓的時候,必須把私有的糧食拿出來。支付基本正常的代價是必須的,但不能不賣,也不能趁機賣個好價錢。這也是于法有據(jù)的。
很明顯,朗琴園堵車事件暴露了制度的缺失。如果開發(fā)商和物業(yè)能夠平等對待業(yè)主,如果業(yè)主有可能通過談判解決問題,或者能夠通過訴訟尋求撤銷不合理的條款,如果社區(qū)外部有可供選擇的其他停車資源……我們不相信朗琴園堵車事件會一再發(fā)生。業(yè)主如何成為有力量的主體,成為被服務的主人,而不是被管理的對象?這一切,不僅需要國家主導的制度建設,以調整開發(fā)商、物業(yè)和業(yè)主的關系和地位,而且需要業(yè)主們積極參與社區(qū)的民主自治實踐,成立真正屬于自己的業(yè)主委員會。
朗琴園堵車事件中,各方基本上很克制,有進有退的,尤其是作為暫時強者的開發(fā)商和物業(yè),也能夠保持理性的姿態(tài)。只是我們希望,開發(fā)商和物業(yè)在商業(yè)理性之外多一些溝通理性,業(yè)主們在委屈之外多一些手段克制。和諧的社區(qū),是“談”出來的,不是“打”出來的。
(來源:新京報 作者:鄧子濱)