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“全國牙防組”認證資格遭受質疑 在京滬被起訴(2)

2006年03月17日 08:15

    全國牙防組就在北京大學口腔醫(yī)院的深處,這里曾是一處學生宿舍樓。新京報王貴彬/攝

  最初的贊助者

  當時牙防組一萬、兩萬的活動經(jīng)費,完全是由牙膏工業(yè)方面支持的。

  “我們的支持,不要求做廣告,不要求回報。”

  由于沒有經(jīng)費,全國牙防組一開始就必須依賴“贊助”開展活動。

  張博學說,全國牙防組的任務主要是,協(xié)助衛(wèi)生部制定全國牙病防治工作和有關專業(yè)技術人才培養(yǎng)規(guī)劃,組織協(xié)調全國牙病防治工作,促進牙病防治重大成果和新技術的推廣使用,并在相關領域進行學術交流與合作。當時,主要的工作形式就是開會。但是,這個組織連開會的經(jīng)費都沒有。

  “1989年,中國的第一次全國牙防組會議,大伙兒是坐在教室的板凳上開的!

  張震康說,當時他想將會議安排在賓館里開,可實在籌不出錢。就連會后一塊兒聚餐的飯錢都沒有,“會后,大伙就一同吃盒飯!

  張震康將醫(yī)學院的大教室騰空,放了許多椅子,最后連硬板凳都用上了。衛(wèi)生部部長、老教授、老專家都聚集到這間教室里,其中一位80多歲的老教授也坐在板凳上參加會議。

  在最初對全國牙防組進行的贊助活動中,焦玉峰起到了關鍵的作用。

  焦玉峰是中國牙膏工業(yè)協(xié)會的副理事長。上世紀60年代,在他的帶領下,中國生產(chǎn)出第一支含氟牙膏!翱僧敃r中國一半以上人不刷牙。牙膏賣不出去!

  焦玉峰那時就提倡“醫(yī)、工、商”相聯(lián)合。醫(yī)務界要指導如何生產(chǎn)能起到口腔保健作用的牙膏,牙膏工業(yè)進行試驗,商業(yè)界加強流通環(huán)節(jié)。

  這樣就能打開牙防局面。全國牙防組的成立正契合了焦玉峰醫(yī)工商相聯(lián)合的想法。

  “那時,牙防組每次進行活動都先和我聯(lián)系!苯褂穹逭f,他們要開會之前都會和他說有多少人參加、需要多少經(jīng)費,他就去想想辦法。當時一萬、兩萬的活動經(jīng)費,完全是由牙膏工業(yè)方面支持的!拔覀兊闹С郑灰笞鰪V告,不要求回報!

  焦玉峰資助的費用用于各個方面,“宣傳畫冊的費用也是牙膏工業(yè)方面出的!睆牡谝环菪麄髻Y料,到后來的宣傳畫,全國牙防組提前做出計劃,核算出經(jīng)費。當時協(xié)會下有200多個會員,焦玉峰就發(fā)動所有的牙膏廠支持,提供贊助。

  回報還是出現(xiàn)了。全國牙防組在進行了第一年的宣傳后,當年各個牙膏廠的牙膏就脫銷了。

  牙防基金會融資渠道

  許多企業(yè)紛紛以現(xiàn)金和實物等不同形式投入資金,很快,牙防基金會的資金從1000萬就積累到2000萬。

  上世紀90年代,牙防基金會的成立,給全國牙防組帶來了新的融資渠道。

  這個融資模式,是由一家企業(yè)帶來的。

  廣順公司深圳股份有限公司總經(jīng)理李世俊是這個建議的提出者。這個公司由建設部、內貿部、水利部的長江辦公室及香港的力保集團投資。由于投資規(guī)模比較大,李世俊想到,用這些資金中的一部分支持衛(wèi)生部做一些口腔保健工作。

  當時李世俊已派人到美國進行考察,兒童的口腔保健應該注意哪些方面,“他們回來說,應該抓預防,對兒童要進行窩溝封閉,這樣能防治!边@種方法在國際上已經(jīng)比較成熟,但在中國口腔界還沒有推廣。當時,國內已有試點,但遭遇資金短缺。

  李世俊建議成立一個牙防基金會,廣順公司來承擔100萬的啟動資金。他想到了創(chuàng)辦已有五六年之久的全國牙防組。他認為,“如果沒有經(jīng)濟上的長久支撐,牙防組就不可能有持續(xù)健康的發(fā)展!

  其實,在牙防組成立之初,衛(wèi)生部醫(yī)政司司長張自寬就提出想成立一個基金會,以牙防基金的形式來開展全國的牙防工作。

  但由于全國牙防組剛成立,它的影響力還沒被企業(yè)所認識,所以這個想法也就未能落實。

  全國牙防組將李世俊的建議報到衛(wèi)生部,得到了支持。當時的有關領導人還提出100萬太少了。張震康找李世俊商量,能否再加一個零。

  李世俊請示了當時的建設部和內貿部的相關負責人。他們馬上表態(tài),同意再加一個零。

  1994年,中國牙病防治基金會成立,張自寬擔任理事長,建設部的一名司長和李世俊擔任副理事長,內貿部出了一個相當于司局級的領導介入基金會的高層領導班子,以示支持。

  全國牙防組在得到1000萬資金后開始脫胎換骨。李世俊的廣順公司承擔投資和組織的責任,全國牙防組負責技術把關。衛(wèi)生部、教育部和全國牙防組聯(lián)合發(fā)文件,在全國26座城市發(fā)動牙病預防運動。首站試點在昆明。

  基金會成立之后,許多企業(yè)紛紛以現(xiàn)金和實物等不同形式投入資金,很快,基金會的資金從1000萬就積累到2000萬。

  牙防組的南寧示范

  “在做預防的同時,再做治療,通過治療來帶動預防。這樣的效果會好很多。而且賺的錢比單純做治療要多!

  李世俊沒多久就離開廣順公司深圳股份有限公司。

  “做牙病預防的投入實在太大!1000萬的投資最后回收不到400萬。李世俊決定自己創(chuàng)業(yè)。

  李世俊注意到一個“副產(chǎn)品”:當全國牙防組對學生和家長進行口腔保健宣傳時,也帶來了對治療的需求。

  “當初這是一個意外的發(fā)現(xiàn)!崩钍揽¢_始在南寧對少兒進行窩溝封閉時,他留意到,在給學生做預防時,一般都會有一個甚至幾個家長陪同,他們除了會關注孩子牙齒的狀況,同時也會考慮到自己是否有牙病。

  “所以在做預防的同時,再做治療,通過治療來帶動預防。這樣的效果會好很多。而且賺的錢比單純做治療要多!

  在全國牙防組的建議下,李世俊將原先的窩溝防治中心做成了南寧天使口腔防治院。

  全國牙防組將它列為全國口腔保健示范中心。

  南寧患齲率大幅下降,從48%降到30%多。而牙病的防治和治療收入則大幅增加。南寧天使口腔防治院只用了8個月時間,從4臺治療椅擴大到16臺。

  李世俊現(xiàn)在在南寧有一個公司,百色有一個,上海有三個公司,并和清華大學合辦了專門研制口腔高科技治療的公司,全部投入在2000萬以上。

  是否“商業(yè)化”

  全國牙防組對口腔保健用品進行認可和推薦從1992年就開始了,并為此成立了一個專家評審委員會。

  全國牙防組的實力愈來愈強,成員從原先的20多位上升為50多位,并在牙防的各個領域成立了7個不同的專家委員會。

  記者在全國牙防組的網(wǎng)站上看到,其成員包括衛(wèi)生部官員和來自全國數(shù)十個口腔醫(yī)院的醫(yī)生,其中還有一些兼任院長職務。

  牙防組辦公室秘書陳紅說,每年都會召開一次全國牙防組工作會議,主要成員都會參加。牙防組還在每年的“愛牙日”組織一些有關口腔保健的宣傳活動。

  該組織提供的資料顯示,其主要專職人員為兩人。

  其實,全國牙防組對口腔保健用品進行認可和推薦從1992年就開始了,并為此成立了一個專家評審委員會,由部分全國牙防組成員和幾大口腔醫(yī)學院校從事口腔保健用品研制及臨床驗證工作的有關專家組成。具體負責口腔保健用品質量評審工作。

  副組長卞金有在一次推薦優(yōu)質口腔保健用品會議上說,評委會根據(jù)生產(chǎn)廠家或單位要求,在自愿合作的基礎上,按照我國有關口腔保健用品的質量標準和衛(wèi)生標準,并參考國外的一些標準對一些口腔保健用品,如牙膏、牙刷、漱口液等進行了嚴格的檢測和質量評審。

  最初,推薦的都是些國有品牌,直到寶潔公司進入中國,情勢發(fā)生改變。他們迅速地與全國牙防組建立了聯(lián)系,并為中國牙防基金會捐資1000萬。

  全國牙防組為寶潔的佳潔士含氟牙膏做了認證,并在佳潔士的廣告中頻頻出現(xiàn)自己的“權威認證”形象。

  曾在最初“贊助”了牙防組的焦玉峰說,他一直反對醫(yī)務界為牙膏行業(yè)做宣傳。

  因為牙防組只要宣傳刷牙,就會促進牙膏工業(yè),而不要宣傳哪個產(chǎn)品。他擔心一做廣告,商業(yè)化了,就不實事求是了。“我當初支持牙防組進行保健宣傳,是為了提高群眾對牙齒的保護意識、保健意識,而不是宣傳產(chǎn)品!

  《中華人民共和國認證認可條例》明文規(guī)定:“認證機構禁止接受企業(yè)的任何贊助、資助”。

  對全國牙防組提起訴訟的李剛說,打這場官司只是覺得認證機構應該得到規(guī)范。

  “而作為一個國內知名度如此高的權威組織,更要注重自己的公正、中立和透明!

  “我不相信什么認證!鄙頌橹袊栏喙I(yè)協(xié)會副理事長,焦玉峰現(xiàn)在什么牙膏都用。他說,因為牙膏的基本配方就是一個,只是多些不同的添加劑,工藝、科技等各方面都沒有很大差異,最大的區(qū)別還是在于營銷手段上,“只要是通過國家質量監(jiān)督局檢驗的牙膏,刷起來都一樣!

  “百度”一下“全國牙防組”,找到相關網(wǎng)頁約25700篇。日前,全國牙防組在京滬兩地遭遇訴訟,其權威性被質疑。

  -鏈接

  全國牙防組被訴案件時間表

  ●2005年9月26日李剛在朝陽法院,起訴衛(wèi)生部樂天公司和物美賣場。起訴理由為,全國牙防組對樂天口香糖的認證有欺詐消費者之嫌。法院不予受理。理由為衛(wèi)生部作為行政機構不能作為民事案件的被告。

  ●9月28日李剛將衛(wèi)生部改為全國牙防組,起訴于西城法院。法院立案。

  ●11月8日法院做出裁決,以“全國牙防組不具有獨立法人資格,不能獨立承擔民事權利和義務”為由,駁回相關內容,余案移交朝陽法院。

  ●2006年2月23日李剛去法院進行“談話”。

  ●3月2日李剛和樂天公司雙方交換證據(jù)。

  ●2月17日陳江以全國牙防組等4方為被告起訴至上海市閔行區(qū)法院,理由是:全國牙防組對樂天木糖醇口香糖作出的認證涉嫌欺詐消費者、誤導宣傳。

  (來源:新京報,記者:閭宏)

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編輯:李淑國】
 


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