據(jù)新華社消息,世人矚目的京滬高速鐵路項(xiàng)目和滬杭磁懸浮項(xiàng)目已獲國(guó)家批準(zhǔn)。其中,“京滬高鐵”采用高速輪軌技術(shù),全長(zhǎng)1320公里,工程總造價(jià)1400億元;磁懸浮滬杭線全長(zhǎng)約175公里,工程總概算約350億元。
我特別注意到,“京滬高鐵”項(xiàng)目將組建京滬高速鐵路有限責(zé)任公司,專門建設(shè)和運(yùn)營(yíng);并將積極探索市場(chǎng)化融資方式,吸納民間資本、法人資本及國(guó)外投資,構(gòu)建多元投資主體,拓展多種投資渠道。
這無疑是明智之舉。它意味著,國(guó)家在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,放棄了獨(dú)家投資和壟斷經(jīng)營(yíng)的特權(quán),而對(duì)市場(chǎng)敞開大門。
實(shí)際上,民營(yíng)化浪潮早已攻破公用事業(yè)政府壟斷的堡壘。以往政府供應(yīng)的公共產(chǎn)品,不僅可以通過市場(chǎng)手段來提供,而且也不排除用市場(chǎng)化的機(jī)制來運(yùn)營(yíng)!熬哞F”正是這樣的典型案例。政府沒有必要獨(dú)家承擔(dān)1400億元的投資,而可以把財(cái)政開支用于其他民眾更為迫切需要的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共項(xiàng)目!熬哞F”的多元化投資,可以改善公司的治理結(jié)構(gòu),降低管理成本。更為重要的是,它能有效規(guī)避交通基建中“絕對(duì)權(quán)力、絕對(duì)壟斷”帶來的諸種腐敗和暗箱操作,提高資源配置效率。
不過,作為一個(gè)公民,我更感興趣的是:“京滬高鐵”宣布對(duì)民間和社會(huì)資本實(shí)施開放,那么,能否讓私人或股民也有參與投資的權(quán)利?因?yàn)椤熬哞F”是個(gè)“錢景”廣闊的項(xiàng)目。按權(quán)威專家估算,“京滬高鐵”建成后,從北京到上海只需5個(gè)小時(shí),票價(jià)為機(jī)票一半;項(xiàng)目管理成熟,在8年就可以收回投資?梢姡湫б嬲T人,加上沒有大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),投資者當(dāng)然垂涎。
但是,在現(xiàn)有體制下,這些重大項(xiàng)目的市場(chǎng)化融資方式非常有限。比如“京滬高鐵”公司,雖然宣稱吸納民間資本、法人資本,但最后的結(jié)局肯定是國(guó)有資本占據(jù)龍頭老大的地位;投資主體也多半是有關(guān)聯(lián)的利益團(tuán)體,它們“近水樓臺(tái)先得月”。真正的民間資本,更不要說私人資本,幾乎都被擋在了“分一杯羹”的大門之外。
因此,我建議“京滬高鐵”能打破舊有的融資模式,讓“京滬高鐵”公司在國(guó)內(nèi)上市,使民眾也可以成為股東。實(shí)際上,在國(guó)外,一些需要巨額投資的重點(diǎn)工程采取上市融資已司空見慣,成功先例完全可以借鑒。股市本為“融資”而生,完全可以為大型建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)。
更重要的是:既然這個(gè)項(xiàng)目宣布對(duì)外國(guó)投資者開放,為什么不能讓國(guó)人享有優(yōu)先投資的機(jī)會(huì)?中國(guó)一些效益很好的國(guó)有壟斷企業(yè),如“中石油”、“中國(guó)電信”,都沒在國(guó)內(nèi)A股上市。一些重點(diǎn)項(xiàng)目也是如此。是該到改變這種“優(yōu)待老外”卻“虧待國(guó)人”局面的時(shí)候了。實(shí)際上,國(guó)內(nèi)的股市也能承擔(dān)這些項(xiàng)目的融資要求。
另外,“京滬高鐵”的入市,也必將優(yōu)化國(guó)內(nèi)股市結(jié)構(gòu),改變其低迷的熊市狀態(tài)。很多專家都擔(dān)心那像老虎一樣“躺在銀行籠子里酣睡”的巨額儲(chǔ)蓄,為什么不讓“京滬高鐵””、“磁懸浮滬杭線”這樣的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上市制伏這只“老虎”呢?對(duì)于股民來說,這無疑是振奮人心的利好消息。
所以,請(qǐng)讓“京滬高鐵”上市吧,我是股民,我想買它的股票。
(來源:中國(guó)青年報(bào),作者:雪里埋)