中新網(wǎng)7月11日電 據(jù)中國水利部消息，水利部長汪恕誠在日前舉行的中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察啟動(dòng)儀式上強(qiáng)調(diào)，大力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，要著力解決好兩個(gè)問題，一是資源承載能力，二是環(huán)境承載能力。

　　超過了資源承載能力和環(huán)境承載能力，中國的發(fā)展就是不可持續(xù)的。中國一定要走自律式發(fā)展的道路，通過自律，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。自律式發(fā)展要求我們在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中一定要高度關(guān)注生態(tài)、關(guān)注環(huán)境、關(guān)注資源承載能力。

　　汪部長指出，水土流失是生態(tài)領(lǐng)域中最重大的問題，涉及面最廣，要從生態(tài)安全的角度，從國家長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，從全球可持續(xù)發(fā)展的角度來認(rèn)識(shí)這次科學(xué)考察的重要性。從總體上看，中國水土流失的形式依然比較嚴(yán)峻。汪部長期望此次科學(xué)考察能夠進(jìn)一步提出解決水土流失治理的戰(zhàn)略框架。

　　汪恕誠部長從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，提出解決水土流失與生態(tài)安全問題需要準(zhǔn)確處理的四個(gè)關(guān)系。

　　一是要處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢必對生態(tài)產(chǎn)生影響，關(guān)鍵是如何保護(hù)。保護(hù)生態(tài)就是要維系良好的生態(tài)系統(tǒng)。發(fā)展和保護(hù)之間的關(guān)系問題，是中國當(dāng)今發(fā)展中的最大命題。

　　二是要處理好工程建設(shè)和制度建設(shè)的關(guān)系。制度的建設(shè)、管理體制的改變、生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，要求我們一定要處理好工程和制度的關(guān)系。

　　三是要處理好技術(shù)可行和社會(huì)影響的關(guān)系。有些問題從技術(shù)的角度看是可行的，但對其所產(chǎn)生的社會(huì)后果往往考慮不夠。在技術(shù)上可行，同時(shí)要考慮社會(huì)的承受能力，帶來的相應(yīng)社會(huì)問題應(yīng)該得到妥善解決。

　　四是要處理好局部和全局的關(guān)系。某些措施在局部是可行的，但從宏觀、從全流域來看則是不可行的，一項(xiàng)措施的利弊，需要站在總體、全局的高度全面考慮和把握，不能顧此失彼，尤其不能關(guān)注局部而忽視了整體。