(聲明:刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán)并注明摘自中國(guó)新聞社《中國(guó)新聞周刊》。)
國(guó)共兩黨雙方如果處理得好,胡、連會(huì)即是兩岸關(guān)系歷史發(fā)展千載一時(shí)的機(jī)遇
-文/石齊平
2005年4月下旬至5月初,中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)在國(guó)民黨離開(kāi)大陸56年之后,首度重返大陸,并與中國(guó)共產(chǎn)黨總書(shū)記胡錦濤會(huì)晤,共同為兩岸歷史寫(xiě)下嶄新而關(guān)鍵的一頁(yè)。
整個(gè)形勢(shì)的發(fā)展似乎相當(dāng)突然與偶然。不僅一年前無(wú)人能有這樣的預(yù)測(cè),甚至三個(gè)月前即農(nóng)歷春節(jié)期間還沒(méi)有明顯征兆,以致于各方反應(yīng)都顯得倉(cāng)促忙亂。
陳水扁當(dāng)局一開(kāi)始對(duì)中國(guó)國(guó)民黨副主席江丙坤三月底出訪大陸反應(yīng)強(qiáng)烈,甚至擬對(duì)江訴之于法。與此同時(shí),扁立即派出情治高層前往美國(guó),進(jìn)行緊急磋商。美國(guó)當(dāng)局對(duì)情勢(shì)的發(fā)展之快似乎也相當(dāng)意外。初始的反應(yīng),是在不得不接受事實(shí)與現(xiàn)實(shí)中,強(qiáng)調(diào)大陸最終仍應(yīng)與臺(tái)灣的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)局對(duì)話,稍后,才出現(xiàn)了口徑較為一致的發(fā)言,對(duì)連戰(zhàn)即將訪問(wèn)大陸一事表示歡迎與贊許。
美國(guó)態(tài)度的轉(zhuǎn)變,終于使得扁當(dāng)局不得不放低姿態(tài),對(duì)連戰(zhàn)的出訪采取了比較正面的說(shuō)法,視之為兩岸關(guān)系發(fā)展的“投石問(wèn)路”。至于“臺(tái)獨(dú)”基本教義派者如李登輝,當(dāng)然是氣急敗壞,痛批連戰(zhàn)與宋楚瑜之余,對(duì)陳水扁也極為不滿,并稱“為此而睡不著覺(jué)”。
大陸對(duì)臺(tái)政策的創(chuàng)新
不錯(cuò),胡(錦濤)連(戰(zhàn))會(huì)的成局有其偶然的成分。例如,若國(guó)民黨去年在臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉中勝出,現(xiàn)在會(huì)不會(huì)有胡連會(huì),難說(shuō);今年春節(jié)過(guò)后,若非美國(guó)基于其自身利益(希望臺(tái)灣“立法院”盡快通過(guò)龐大的軍購(gòu)預(yù)算)促成扁宋會(huì),從而使國(guó)民黨及連戰(zhàn)產(chǎn)生強(qiáng)烈的危機(jī)感(既失去了“朝”,即政權(quán),又失去了“野”,即“立法院”的多數(shù)),不得不打出最后的“大陸牌”,現(xiàn)在會(huì)不會(huì)有胡連會(huì),也難說(shuō)。
誰(shuí)說(shuō)歷史不是偶然造成的?但必須說(shuō),胡連會(huì)的成局,偶然之外也有必然的成分,而且更多的是必然的成分。這就要從兩岸關(guān)系發(fā)展中大陸對(duì)臺(tái)的政策說(shuō)起了。
長(zhǎng)期以來(lái),大陸的對(duì)臺(tái)政策有兩個(gè)策略,一手硬,一手軟。硬的是軍事制約,如導(dǎo)彈部署及軍事演習(xí),用一個(gè)字形容,即是“力”。軟的是和平手段,如優(yōu)惠臺(tái)商,用一個(gè)字形容,則是“利”。力與利并用,寬猛并濟(jì),有一定效果。
那么,在“力”與“利”之外,大陸要“寄希望于臺(tái)灣人民”,還需要增加什么新思維呢?我認(rèn)為是另外兩個(gè)字,即“理”與“禮”。
天下萬(wàn)事?tīng)?zhēng)不過(guò)一個(gè)“理”字。理就是道理,是眾人心中共同認(rèn)為的公道或事實(shí)。中國(guó)國(guó)民黨創(chuàng)建了中華民國(guó),自1912年迄今,始終表示未曾中斷或消失,其中華民國(guó)的主張,始終包括了大陸與臺(tái)灣。但就有效治權(quán)而言,自1912年至1945年,只及于中國(guó)大陸未及于臺(tái)灣,自1949年迄2005年,只及于臺(tái)灣未及于中國(guó)大陸。但不管有效治權(quán)是否完整即完全等于主權(quán)主張,其從來(lái)未曾消失,且從來(lái)主張一個(gè)中國(guó),更從來(lái)自認(rèn)為代表中國(guó),卻始終是個(gè)事實(shí)。
大陸在1949年建立中華人民共和國(guó)的新政權(quán)之后,即全面且剛性地否定了中華民國(guó)的存在,且“剝奪”了事實(shí)上仍在臺(tái)灣的中華民國(guó)“代表”中國(guó)及“認(rèn)同”中國(guó)的權(quán)利,因?yàn)榇箨懸辉俾暦Q“代表中國(guó)的唯一合法政府是中華人民共和國(guó)政府”。這種主張或論述從大陸的立場(chǎng)而言是理所當(dāng)然的。但是:一、這使臺(tái)灣地區(qū)的中國(guó)人對(duì)于自己一貫的中國(guó)認(rèn)同產(chǎn)生了一些迷惘、模糊、錯(cuò)亂——事實(shí)上在任何國(guó)際社會(huì)中,確實(shí)也讓他們“發(fā)現(xiàn)”自己絕無(wú)代表中國(guó)的任何身份或空間。二、這樣的形勢(shì),恰恰為主張“臺(tái)獨(dú)”的政黨與政客提供了一個(gè)誘導(dǎo)臺(tái)灣人民“接受現(xiàn)實(shí)”,必須丟掉自己的“中國(guó)認(rèn)同”的理?yè)?jù)。近十幾年來(lái),臺(tái)灣民眾的中國(guó)認(rèn)同有所淡薄,一定程度上與此有關(guān)。
應(yīng)該說(shuō),大陸終于注意到了這個(gè)始料所未及的效應(yīng),從而對(duì)有關(guān)面對(duì)“中華民國(guó)”的事實(shí)存在及相關(guān)論述上都在進(jìn)行必要的調(diào)整。例如,今年一月底,全國(guó)政協(xié)主席賈慶林說(shuō):“世界上只有一個(gè)中國(guó),大陸和臺(tái)灣同屬于一個(gè)中國(guó),盡管兩岸尚未統(tǒng)一,但臺(tái)灣和大陸同屬于一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變。”
大陸當(dāng)局的此等新思維,即是對(duì)于“理”的理解與認(rèn)同。這在將臺(tái)灣人民從對(duì)“中國(guó)認(rèn)同”逐漸疏遠(yuǎn)的道路上拉回,肯定會(huì)起到深遠(yuǎn)而重要的作用。
又據(jù)報(bào)道,連戰(zhàn)一行出訪大陸,進(jìn)出香港與大陸,均毋需申請(qǐng)臺(tái)胞證,同時(shí)還有6名持槍安全人員隨行。這除了是胡錦濤先生給連戰(zhàn)先生的超規(guī)格禮遇,更重要的是傳達(dá)了對(duì)于連戰(zhàn)不僅是中國(guó)國(guó)民黨現(xiàn)任主席,同時(shí)還是同樣主張一個(gè)中國(guó)的“中華民國(guó)”卸任副元首的信息。應(yīng)該說(shuō),大陸確實(shí)已在“力”與“利”之外,更多地注意到了“理”和“禮”。胡、連會(huì)及稍后的胡、宋會(huì),也因此不單純是個(gè)偶然,大陸在對(duì)臺(tái)政策上的進(jìn)步與創(chuàng)新,其實(shí)起著極關(guān)鍵的作用。
大陸與臺(tái)灣:重新認(rèn)識(shí)對(duì)方
連戰(zhàn)大陸行程,全程八天,每天都有重點(diǎn),每站都有意義。但從兩岸關(guān)系發(fā)展的角度看,最重要的是兩個(gè)場(chǎng)合,一個(gè)當(dāng)然是胡、連會(huì);另一個(gè)即是同一天上午連戰(zhàn)在北京大學(xué)的演講。
連戰(zhàn)在北京大學(xué)的演講,大陸中央電視臺(tái)作全程直播,連戰(zhàn)演講三十分鐘,再與現(xiàn)場(chǎng)觀眾問(wèn)答對(duì)話三十分鐘。連戰(zhàn)可以講中國(guó)國(guó)民黨自建黨到建立中華民國(guó),自大陸到臺(tái)灣,自取得政權(quán)到失去政權(quán)的故事;也可以講臺(tái)灣自古屬于中國(guó),先人蓽路藍(lán)縷,開(kāi)啟山林,后來(lái)又被異國(guó)統(tǒng)治,終于又回歸中國(guó),并且在戰(zhàn)后戮力奮發(fā),創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的故事;更可以講其祖孫三代從日據(jù)時(shí)代的臺(tái)灣到中華民國(guó)的大陸,再到中華民國(guó)的臺(tái)灣,如何情牽中國(guó)的故事。中國(guó)大陸數(shù)以億計(jì)的同胞,第一次有機(jī)會(huì),如此完整全面地從一個(gè)具有像連戰(zhàn)這樣特殊背景經(jīng)歷的政治人物身上,認(rèn)識(shí)一個(gè)他們既熟悉又陌生,既愛(ài)又不解的臺(tái)灣。
另一方面,因?yàn)楹⑦B會(huì),臺(tái)灣所有媒體亦必鉅細(xì)靡遺地全程報(bào)導(dǎo)。大陸的接待安排,大陸領(lǐng)導(dǎo)人的一言一行,特別是在胡、連互動(dòng)的場(chǎng)合,雙方如何看待兩岸關(guān)系的矛盾,如何鋪陳兩岸關(guān)系的新論述,以及如何擘劃兩岸關(guān)系的未來(lái),所有這一切信息,也應(yīng)是第一次如此完整且失真最少地被廣大臺(tái)灣同胞所接受。
國(guó)共兩黨雙方如果處理得好,胡、連會(huì)即是兩岸關(guān)系歷史發(fā)展千載一時(shí)最關(guān)鍵的機(jī)遇。它除了有機(jī)會(huì)為兩岸關(guān)系的架構(gòu)提出一種創(chuàng)新的思維外,也可以為兩岸人民重新正確的認(rèn)識(shí)對(duì)方,排除長(zhǎng)久以來(lái)的心理障礙。果如是,千載一時(shí),就成了一時(shí)千載。
兩岸未來(lái):憧憬與懸念
我預(yù)見(jiàn)兩岸關(guān)系或?qū)⑦M(jìn)入一個(gè)新的階段——“和平競(jìng)爭(zhēng)“的階段。
基本的分析邏輯是:為把握世紀(jì)性的和平發(fā)展機(jī)遇,大陸必須爭(zhēng)取再一個(gè)起碼二三十年的和平發(fā)展環(huán)境,就此而言,臺(tái)灣的“臺(tái)獨(dú)”路線成了幾乎是唯一的最大的麻煩。因此,中國(guó)不惜以“不動(dòng)武”交換“不獨(dú)立”。與此同時(shí),美國(guó)現(xiàn)階段為了國(guó)家安全與恐怖主義斗爭(zhēng),不得不與中國(guó)合作,也不得不以“反臺(tái)獨(dú)”與中國(guó)默契。合起來(lái),這就是《反分裂國(guó)家法》立法的背景與意義:在一段期間內(nèi),中美都有需要為臺(tái)灣不走“上法理臺(tái)獨(dú)”設(shè)置框架,在這個(gè)框架下,只要臺(tái)灣當(dāng)局不搞“法理臺(tái)獨(dú)”,就是維持了現(xiàn)狀,中美都能接受。
在現(xiàn)狀得以維持下,臺(tái)灣當(dāng)局已無(wú)實(shí)現(xiàn)“臺(tái)獨(dú)”的可能,最多只能“拒統(tǒng)”。對(duì)大陸而言,只要不“獨(dú)”,都可接受。臺(tái)灣要拒統(tǒng),那大陸就爭(zhēng)統(tǒng),于是兩岸就走上了一個(gè)“爭(zhēng)統(tǒng)與拒統(tǒng)”的和平競(jìng)爭(zhēng)賽局。目前看來(lái),似乎已有開(kāi)始在朝這個(gè)方向發(fā)展的跡象。
“和平競(jìng)爭(zhēng)”一旦開(kāi)始之后,樂(lè)觀的看,就會(huì)走上“合作競(jìng)爭(zhēng)”與“良性競(jìng)爭(zhēng)”。因?yàn)楹推礁?jìng)爭(zhēng),雙方的對(duì)立將逐漸緩和,兩岸之間各種有形、無(wú)形的障礙也可望逐步排除,這就為雙方更多的合作開(kāi)創(chuàng)了空間,此即為合作競(jìng)爭(zhēng);當(dāng)雙方合作互動(dòng)的空間擴(kuò)大了之后,很自然地,就會(huì)為了競(jìng)爭(zhēng)的需要而注意并學(xué)習(xí)對(duì)方的長(zhǎng)處。果如是,就成了良性競(jìng)爭(zhēng)。
人們有理由對(duì)兩岸關(guān)系的未來(lái)產(chǎn)生這樣的憧憬。
當(dāng)然,也不免會(huì)有一些懸念:連戰(zhàn)卸任黨主席后,國(guó)民黨內(nèi)部的權(quán)力會(huì)如何重組,對(duì)國(guó)民黨路線會(huì)有何影響;國(guó)、親兩黨主席先后訪問(wèn)大陸后,5月14日臺(tái)灣舉行“任務(wù)型國(guó)代”選舉,其結(jié)果具有指標(biāo)性意義,對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部政治生態(tài)會(huì)有何沖擊;陳水扁的思維與策略會(huì)否調(diào)整,如何調(diào)整;兩岸走向如何,對(duì)美國(guó)東亞戰(zhàn)略有何沖擊,美國(guó)會(huì)如何因應(yīng)等等。凡此種種,都是值得關(guān)注的。這些,就有待未來(lái)繼續(xù)觀察了。