中新社北京四月二十一日電 (記者魏晞)中國銀監(jiān)會相關負責人今天表示,銀監(jiān)會將從今年開始,根據新制定的《商業(yè)銀行風險預警操作指引(試行)》,在中國的銀行監(jiān)管部門內部建立商業(yè)銀行風險預警體系,按季對商業(yè)銀行法人機構進行風險預警的試運行。
據了解,風險預警對象包括國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、在中國境內注冊的外資獨資及中外合資銀行。預警結果只作為監(jiān)管機構現(xiàn)場檢查和風險評價的參考,但不對外公布。
該負責人稱,建立商業(yè)銀行風險預警機制是防范和控制風險的有效手段。只有對商業(yè)銀行的風險進行早期預警,銀行監(jiān)管部門才能及時采取預防措施,將風險控制在可以接受的水平之內,防止風險進一步發(fā)展和蔓延。若不及時采取措施,銀行業(yè)金融機構的風險狀況會進一步惡化,以至不得不對其實施市場退出,增加最終的處置成本,問題嚴重的還會使單個銀行業(yè)金融機構的風險發(fā)展為整個銀行業(yè)的系統(tǒng)性風險,對整個經濟和社會的正常運行造成嚴重危害。
業(yè)內人士認為,風險預警體系至少可以發(fā)揮以下四個方面的功能和作用:一是根據各類指標情況,對商業(yè)銀行的經營狀況、管理水平和運行環(huán)境進行靜態(tài)的評價分析,判斷其各類風險的分布狀況和嚴重程度,以此作為商業(yè)銀行績效考核的一項重要依據;二是對商業(yè)銀行有關風險指標及經營管理活動及綜合風險趨勢進行動態(tài)監(jiān)測和分析,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,并向有關部門和銀行機構發(fā)出預警信號;三是幫助監(jiān)管者合理分配監(jiān)管資源,確定當期監(jiān)管工作重點,提高監(jiān)管工作的效率和效果;四是便于早期預警單個銀行風險的性質、特征、嚴重程度和發(fā)展趨勢,為銀行監(jiān)管部門提前采取適當的監(jiān)管措施提供客觀和充分的決策依據,防范和化解銀行風險。完