中新社北京三月十三日電 題:天然資源寶庫怒江流域急待合理開發(fā)
——訪全國人大代表、長江水利委員會主任蔡其華
中新社記者 徐金波
中國西南邊陲的怒江流域,富集品種繁多且儲量可觀的礦產(chǎn)、奔騰不息的巨大水能、宏偉壯觀的瀑布山川、底蘊深厚的人文環(huán)境。然而生活在這塊十三點六萬平方公里土地上的三百多萬少數(shù)民族,可能是中國最貧窮的人民。
全國人大代表、長江水利委員會主任蔡其華在今次“兩會”上提出,堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先,運用積極、科學(xué)、合理開發(fā)利用的手段,保障怒江流域社會、經(jīng)濟、環(huán)境的和諧,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
怒江發(fā)源于青藏高原唐古拉山南麓,流經(jīng)西藏自治區(qū)和云南省,于潞西縣出境,中國境內(nèi)長二千零二十公里。流域內(nèi)主要居住著藏、獨龍、怒、佤、傈僳、彝、傣等少數(shù)民族,總?cè)丝诩s三百三十三萬,平均每平方公里不足二十五人。
蔡其華介紹,努江流域雖是一塊天然的資源寶庫,但因氣候復(fù)雜,生存條件惡劣,二00四年,怒江流域國內(nèi)生產(chǎn)總值約八十三億元人民幣,人均GDP為兩千五百元,不足國內(nèi)人均水平的三分之一,經(jīng)濟社會運行主要靠國家財政補助。
蔡其華說,怒江流域自然生態(tài)環(huán)境雖好,但陸地生態(tài)系統(tǒng)脆弱,自然恢復(fù)機能很差,野生動植物資源保護難度大。怒江中游峽谷段,人們迫于生計,多年來不得不毀林開荒、陡坡墾殖,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。目前,高程一千五百米以下的原始森林已蕩然無存,一千五百至兩千米間的植被遭嚴重破壞,二十五度以上陡坡開墾的荒地比比皆是,由此導(dǎo)致滑坡、泥石流、山洪等自然災(zāi)害頻發(fā)。
針對怒江流域的資源富集與貧困嚴重形成強烈反差,蔡其華建議,在充分考慮生態(tài)環(huán)境保護和提升當?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的前提下,堅持保護中開發(fā)、開發(fā)中保護的原則,正確處理好流域保護與綜合規(guī)劃、開發(fā)范圍、移民安置等關(guān)系,通過合理資源開發(fā),促進流域社會、經(jīng)濟、環(huán)境的和諧,步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。