中新社北京三月十二日電 (記者 周兆軍)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓俊在十一日晚間舉行的“第三屆中國(guó)農(nóng)村發(fā)展論壇”上表示,以中國(guó)目前的財(cái)政能力和綜合國(guó)力,在今后五年內(nèi)完全可以實(shí)行九年制的免費(fèi)義務(wù)教育。
中國(guó)總理溫家寶在今年的政府工作報(bào)告中承諾,從今年起,免除國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的書(shū)本費(fèi)、雜費(fèi),并補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)。兩會(huì)期間,農(nóng)村義務(wù)教育也成為代表、委員們討論的熱門(mén)話題。
韓俊認(rèn)為,“三農(nóng)”問(wèn)題是全部工作的重中之重,而農(nóng)村工作的重中之重是教育。目前以縣為主的教育管理體制,沒(méi)有從根本上解決義務(wù)教育的城鄉(xiāng)分割問(wèn)題,應(yīng)該加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育主要由中央和省財(cái)政負(fù)擔(dān),特別是中西部地區(qū)的義務(wù)教育,因?yàn)椴煌目h之間財(cái)力差別很大,如果以縣為主,就不能夠保證義務(wù)教育的公平。
韓俊說(shuō),所謂義務(wù)教育,應(yīng)該是指有上學(xué)意愿但經(jīng)濟(jì)困難的人,政府有義務(wù)保證他們接受正常的教育,這才是義務(wù)教育的本質(zhì)含義。日本從一九六一年就開(kāi)始推行免費(fèi)義務(wù)教育,到一九七四年實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)完全平等的九年制義務(wù)教育。以中國(guó)目前的財(cái)政能力和綜合國(guó)力,在今后五年內(nèi)完全可以實(shí)行九年制的免費(fèi)義務(wù)教育。
他還援引一位日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)說(shuō),日本追趕美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明,教育的趕超要優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)的趕超。一百年前,日本人平均受教育年限只是美國(guó)的五分之一,現(xiàn)在已經(jīng)相當(dāng)于美國(guó)的百分之九十七。六十年代以后日本經(jīng)濟(jì)之所以能夠快速發(fā)展,正是得益于良好的教育制度所提供的勞動(dòng)力保障。