中新網(wǎng)3月12日電 綜合消息，為期三天的反恐國(guó)際峰會(huì)星期四在馬德里閉幕，會(huì)議提出了全球反恐五大戰(zhàn)略，大聲疾呼不應(yīng)以打擊恐怖主義為名濫殺無(wú)辜平民，來(lái)達(dá)到各種政治目的，并要求聯(lián)合國(guó)為“恐怖主義”明確其定義。

　　百余國(guó)政要專(zhuān)家出席這次主題為“民主、反恐和安全”的國(guó)際峰會(huì)是在西班牙政府支持下，由以巴西前總統(tǒng)卡多佐為主席的馬德里俱樂(lè)部主持召開(kāi)的。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐、二十二位國(guó)家元首或政府首腦、二十三位前國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及一百六十五位來(lái)自世界各地的專(zhuān)家出席了會(huì)議，共同探索國(guó)際反恐斗爭(zhēng)新戰(zhàn)略。

　　會(huì)議發(fā)表了由反恐專(zhuān)家討論制定的“馬德里日程”，包括“原則聲明”和“政治建議”等部分。該文件說(shuō)，“恐怖主義像瘟疫一樣在全球蔓延”，世界各國(guó)應(yīng)該在民主框架內(nèi)實(shí)行國(guó)際合作，并用司法、警察、直至在特殊情況下以軍事手段來(lái)同恐怖主義作合法斗爭(zhēng)。

　　11日，在馬德里列車(chē)爆炸這一恐怖襲擊事件發(fā)生一周年之際，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)表了演說(shuō)，提議締結(jié)一個(gè)全面的條約，禁止恐怖主義、譴責(zé)以平民為目標(biāo)的襲擊，指出任何政治冤屈都不能成為殺害無(wú)辜者的合理辯解。他強(qiáng)調(diào)世界各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)合作，為消滅恐怖主義進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

　　安南說(shuō)，恐怖主義是全球在二十一世紀(jì)所面臨的主要威脅之一，聯(lián)合國(guó)理當(dāng)更加關(guān)注恐怖主義問(wèn)題，為此制定了下述五大反恐戰(zhàn)略：各國(guó)要預(yù)防和勸阻恐怖主義活動(dòng)的發(fā)生，并明確指出恐怖主義在任何情況和任何文化中都不受歡迎，都要受到譴責(zé)；各國(guó)應(yīng)該剝奪恐怖主義分子發(fā)動(dòng)襲擊的手段，加強(qiáng)出口管制，防止恐怖分子獲得核材料和大規(guī)模殺傷性武器，還應(yīng)打擊洗錢(qián)活動(dòng)；任何國(guó)家都不能支持恐怖主義分子；各國(guó)應(yīng)該增強(qiáng)防范恐怖主義活動(dòng)的能力，建立和維持一個(gè)高效率的刑事司法體制，以適應(yīng)反恐需要；在反恐的同時(shí)必須尊重和扞衛(wèi)人權(quán)。

　　會(huì)議提出的建議，包括由聯(lián)合國(guó)給“恐怖主義”下明確的定義。這個(gè)問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)一直是最微妙的問(wèn)題之一，一些國(guó)家的政府往往被指利用暴力來(lái)達(dá)到目的。在一些國(guó)家被稱(chēng)為恐怖分子的人，在另一些國(guó)家卻被稱(chēng)為“自由戰(zhàn)士”。聯(lián)合國(guó)一直無(wú)法就恐怖主義定義。

　　反恐國(guó)際會(huì)議經(jīng)過(guò)三天討論，提出了多項(xiàng)反恐理念和主張，并對(duì)恐怖主義產(chǎn)生的根源達(dá)成了廣泛共識(shí)。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，恐怖主義的產(chǎn)生是由政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教和心理等多方面原因造成的。

　　這次反恐會(huì)議的現(xiàn)場(chǎng)充滿緊張氣氛。武裝直升機(jī)在天空盤(pán)旋，一輛輛裝甲車(chē)將各個(gè)路口封鎖，數(shù)以百計(jì)的武裝警察將會(huì)議大廈包圍得水泄不通。為保證會(huì)議順利進(jìn)行，西班牙政府和北約組織采取了嚴(yán)密的安全保衛(wèi)措施。