中新網7月27日電 由科技部立項,中國職業(yè)安全健康協(xié)會組織研究的《安全小康社會發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》中首次披露:中國的安全生產形勢到2010年以后才會進入一個穩(wěn)定發(fā)展階段,在此之前,只要能做到事故高發(fā)得到遏制,事故總量增速逐步下降。
據(jù)中國青年報消息,該項目課題組提出了“安全優(yōu)先戰(zhàn)略”的觀點,認為安全應與人口、資源、環(huán)境一樣納入國家基本國策體系,將反映社會安全狀況的安全指標,比方說各類事故死亡率、職業(yè)工傷死亡率、安全投入比重(占GDP比例)等納入全面建設小康社會的指標體系中。
研究報告執(zhí)筆人、中國地質大學(北京)安全研究中心主任、博士生導師羅云教授說,目前中國安全事故總體形勢嚴峻,重特大事故造成嚴重社會危害,高危行業(yè)及公共火災問題突出。課題組對目前的安全生產整體形勢的判斷是:安全生產保障水平低,國民安全素質有待提高,事故形勢嚴峻、令人擔憂,公共安全問題嚴重。
依據(jù)課題組提出的安全生產宏觀發(fā)展戰(zhàn)略目標,中國的安全生產形勢到2010年以后才會進入一個穩(wěn)定發(fā)展階段,在此之前,只要能做到事故高發(fā)得到遏制,事故總量增速逐步下降,總體綜合指標達到發(fā)展中國家先進水平就相當不錯了。
羅教授說,安全生產形勢進入穩(wěn)定發(fā)展階段的重要標志是:重特大事故得到有效控制,事故總量宏觀水平逐步下降;重大事故整體得到控制,特大事故(一次死亡30人以上事故)基本得以避免,不再出現(xiàn)事故高峰。等等。
課題組研究人員的分析還指出,全面建設小康社會進程中,中國安全生產面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。例如:中國GDP的貢獻率主要以第二產業(yè)為主,第二產業(yè)中,建筑業(yè)、礦業(yè)、石油化工等高危險行業(yè)占的比例較大。此外,國民安全文化素質低,政府官員安全生產認識不到位、企業(yè)經營者安全意識差、從業(yè)人員安全知識及技能水平低等也是重要原因。(萬興亞)