中新網(wǎng)7月23日電 據(jù)羊城晚報報道，廣東食品藥品監(jiān)管部門將落“重藥”治亂象；中國第一部化妝品管理地方法規(guī)將出臺。

　　多頭管理違規(guī)“遍地”

　　廣東省食品藥品監(jiān)管局副局長馬光瑜說，保健品、化妝品市場混亂以前的確是一個全國性難題。

　　首先，保、化產(chǎn)品多頭管理，市場無所適從。比如，化妝品注冊和日常監(jiān)管在衛(wèi)生部門，生產(chǎn)許可證卻出自質(zhì)檢部門。保健品的管理則更為復雜：注冊是在國家藥管局，生產(chǎn)許可證出自質(zhì)檢部門，日常監(jiān)管卻在衛(wèi)生部門。其最終結果是，“大家都管，大家都管不上”。

　　其次，重準入、輕監(jiān)管。審批時相對較嚴格，但企業(yè)一旦領了“出生紙”后便入“無人之境”，在生產(chǎn)中任意加用違禁成份(比如在保健品中加入一些“偉哥”成份等)；一些保健品、保健食品打著治療和功能的招牌，更是滿天飛。

　　美容院違法私制美容化妝品。正規(guī)化妝品一般不可能讓人在一兩天美白，而一些美容院為了迎合顧客，達到迅速美白效果，在產(chǎn)品中加入鉛、砷(砒霜類)等違禁成份，長時間使用會破壞神經(jīng)系統(tǒng)。

　　更令人吃驚的是，一些無良商人利用少數(shù)人化妝品消費的崇洋心理，導致進口化妝品質(zhì)量參差不齊。比如，在抽檢中就常出現(xiàn)這樣的“倒掛現(xiàn)象”：進口化妝品合格率遠低于國產(chǎn)化妝品。

　　廣東率先統(tǒng)一管理

　　作為中國國保健品、化妝品生產(chǎn)和消費的第一大省，廣東也特地采取了“非常之策”。比如從今年3月開始，廣東率先在全國參照美國FDA的管理方式，將保健品、化妝品的監(jiān)管、審批權統(tǒng)一交由省食品藥品監(jiān)管局統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。據(jù)了解，這種統(tǒng)管模式最近仿效的還有北京。

　　廣東省食品藥品監(jiān)管局局長陳元勝表示，廣東下一步將從源頭即生產(chǎn)企業(yè)抓起，參照藥品方式嚴管保健品和化妝品。在流通領域重點要抓好大型商場、批發(fā)商場和美容院的化妝品，特別是減肥類、美容類和抗疲勞類保健品和化妝品的日常抽檢，并將“抽檢結果公之于眾”。

　　馬光瑜透露，目前省人大、中山大學法學院、省藥監(jiān)局等單位正起草全國第一部化妝品管理地方法規(guī)———《廣東省化妝品監(jiān)管條例》，初稿已面世，相信不久將正式出臺。(汪令來、郭宇華)