中新網(wǎng)7月15日電 今天，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司將召開(kāi)年中領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)。該集團(tuán)質(zhì)量安全與環(huán)保部的副總工程師、安全處處長(zhǎng)吳蘇江透露，這次中石油高層會(huì)議最重要的議題是審議集團(tuán)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。

　　據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，吳蘇江介紹，這份《決定》不同于以往的規(guī)定、辦法，這次要對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要問(wèn)題作出綱領(lǐng)性、權(quán)威性的主張。《決定》在高層會(huì)議通過(guò)后，還將配套制定一系列的規(guī)定和辦法，進(jìn)一步明確怎么做，誰(shuí)來(lái)做，做到什么標(biāo)準(zhǔn)，以及如何檢查、評(píng)價(jià)等細(xì)節(jié)問(wèn)題。

　　報(bào)道說(shuō)，“警鐘常鳴，痛定思痛”這樣的字眼，近期頻繁出現(xiàn)在中石油領(lǐng)導(dǎo)的講話和各類文件中。從集團(tuán)的黨組會(huì)，到總經(jīng)理辦公會(huì)，若干次會(huì)議都專門為安全問(wèn)題而召開(kāi)。

　　今年以來(lái)，中石油組織專家清理、修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，共排查出事故隱患1000多處，并決定投資11億元人民幣立項(xiàng)整改。中石油的高層官員要求，力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間排查完過(guò)去遺留的事故隱患，并且整改完畢。

　　據(jù)透露，在今日召開(kāi)的高層會(huì)議上，中石油分管安全的副總經(jīng)理王宜林將就《決定》做說(shuō)明報(bào)告，報(bào)告將用一定的篇章闡述中石油高層對(duì)“12·23”事故的思考。

　　中石油高層認(rèn)為，“12·23”事故在生產(chǎn)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，連續(xù)違章：起鉆與鉆井液循環(huán)時(shí)間嚴(yán)重不夠；起鉆過(guò)程中，鉆井液灌注不符合規(guī)定；不執(zhí)行坐崗觀察制度，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆。這些環(huán)節(jié)中，有一個(gè)能控制，有一個(gè)不違章，就有可能避免事故發(fā)生。

　　據(jù)分析，近幾年中石油系統(tǒng)發(fā)生的事故，由違章引起的占85%以上。今年上半年，中石油集團(tuán)公司共發(fā)生職工傷亡事故44起，死亡9人，重傷11人；發(fā)生交通事故32起，死亡23人，受傷36人；發(fā)生火災(zāi)事故10起，死亡2人。沒(méi)有發(fā)生重、特大安全事故。但安全生產(chǎn)指標(biāo)與去年同期基本持平，事故總量沒(méi)有下降，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)與以往變化不大。

　　《決定》明確提出了安全生產(chǎn)工作的中長(zhǎng)期目標(biāo)：至2006年，建立起完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，重特大事故得到有效遏制；至2010年，安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，億元產(chǎn)值損失率、百萬(wàn)工時(shí)損失率、千人死亡率、千臺(tái)車死亡率等指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

　　為有效遏制重特大事故發(fā)生，《決定》提出了加強(qiáng)井控管理等十個(gè)“加強(qiáng)”。中石油高層認(rèn)為，“12·23”事故的一個(gè)教訓(xùn)是：要把加強(qiáng)油氣井特別是含硫井的管理放在第一位。

　　中石油高層還將就制定怎樣的責(zé)任追究制度進(jìn)行討論�！稕Q定》的討論稿說(shuō)，對(duì)發(fā)生的重、特大責(zé)任事故，除國(guó)家按照有關(guān)法律、法規(guī)追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要根據(jù)情節(jié)，對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全工作的副職、業(yè)務(wù)分管副職等分別給予組織處理或行政處分。行政處分包括批評(píng)教育、主動(dòng)辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等。(劉世昕)