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中國(guó)《新聞周刊》文章:被夸大的伊拉克政治亂局

2004年07月06日 09:59


伊拉克的三大政治勢(shì)力,遜尼派、什葉派、庫(kù)爾德人構(gòu)成了全國(guó)的政治格局。



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  (聲明:刊用中國(guó)《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  波斯有句古諺語(yǔ)說:能用手解開的結(jié)就不要用牙咬。伊拉克的主要社會(huì)力量現(xiàn)在顯然已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn),正努力用手一起來解開伊拉克的亂局之結(jié)

  本刊記者/馮亦斐

  “伊拉克各種宗派族群還未能融合成一個(gè)有凝聚力的民族。我和無數(shù)的士兵交談過,聽到了無數(shù)類似的回答——‘我的名字叫穆罕默德’,‘我是庫(kù)爾德人’,‘我是什葉派’。”一位負(fù)責(zé)訓(xùn)練伊拉克警察的美國(guó)軍官說。

  這名美軍軍官說,美國(guó)人是在星條旗下團(tuán)結(jié)起來,但在伊拉克,人們卻被部族、宗派和家族勢(shì)力所遮蔽。

  伊拉克的三大政治勢(shì)力

  這就是今天的伊拉克的現(xiàn)實(shí):三大勢(shì)力——遜尼派、什葉派、庫(kù)爾德人構(gòu)成了全國(guó)的政治格局。

  前兩者屬于宗派勢(shì)力:遜尼派阿拉伯穆斯林,生活在伊拉克中部和西部;什葉派阿拉伯穆斯林則生活在中南部和南部。

  庫(kù)爾德人,是一個(gè)民族,生活在北部庫(kù)爾德山區(qū),他們不是阿拉伯人,但在宗教上也屬于遜尼派穆斯林。此外伊拉克還有土庫(kù)曼人、亞美尼亞人和亞述人等少數(shù)民族。

  在遜尼派、什葉派和庫(kù)爾德人之間,歷史積怨甚深,且派中有派錯(cuò)綜復(fù)雜。三大勢(shì)力中,遜尼派的人口最少,只占總?cè)丝诘?5%到20%,什葉派約占總?cè)丝诘?0%,庫(kù)爾德人占總?cè)丝诘?2%。

  遜尼派認(rèn)為,宗教最高領(lǐng)袖的繼承人應(yīng)由穆斯林公社根據(jù)資歷、威望選舉產(chǎn)生。因而認(rèn)為穆罕默德的門徒、由穆斯林公社推選的哈里發(fā)(政教合一的領(lǐng)袖,共四人)是合法繼承人。

  什葉派則主張宗教最高領(lǐng)袖應(yīng)采用世襲原則,奉穆罕默德的堂弟、女婿阿里作為合法繼承人。不承認(rèn)遜尼派所擁戴的哈里發(fā)作為宗教領(lǐng)袖的合法性。

  而庫(kù)爾德人,在伊拉克之外,還分布于土耳其等國(guó),這個(gè)民族始終夢(mèng)想建立一個(gè)獨(dú)立國(guó)家,所以成為各國(guó)政府打壓的對(duì)象。

  自20世紀(jì)以來,人口最少的遜尼派一直控制著伊拉克的政治和經(jīng)濟(jì),并在薩達(dá)姆時(shí)代達(dá)到頂峰。雖然薩達(dá)姆時(shí)代,遜尼派的費(fèi)盧杰部落也曾遭受過復(fù)興黨政權(quán)的打壓,但總體而言,遜尼派的社會(huì)地位之高是庫(kù)爾德人和什葉派不能同日而語(yǔ)的。

  大約有一半的遜尼派生活在城市,比如巴格達(dá)和摩蘇爾,他們形成了伊拉克中產(chǎn)階級(jí)的脊梁。許多遜尼派,尤其是城市里的遜尼派,是律師、官員和教師,而且許多人被認(rèn)為是世俗化的。

  隨著薩達(dá)姆政權(quán)的覆亡,遜尼派傳統(tǒng)的占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的政治地位已被徹底顛覆,F(xiàn)在伊拉克全新的權(quán)力分配體系,大致照顧了各方利益,在各民族、宗派間找到了相對(duì)合理的均衡點(diǎn),什葉派與遜尼派之間的隔閡在縮小,在兩派的城市中產(chǎn)階級(jí)之間甚至有很多通婚。

  三大勢(shì)力的未來權(quán)力制衡

  伊拉克社會(huì)構(gòu)成的三方主要力量,大都“對(duì)政治重建抱著積極的態(tài)度。即便沒有積極的態(tài)度,他們也在觀望!敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員殷罡說。

  庫(kù)爾德人:他們是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的大贏家。倒薩戰(zhàn)爭(zhēng)之后,庫(kù)爾德人嚴(yán)格地在他們的自治區(qū)內(nèi)行使自治權(quán)力;在和遜尼派混居的地區(qū),他們也沒有表現(xiàn)出過激的行動(dòng)。而自從臨管會(huì)成立后,庫(kù)爾德人地位急劇上升到可以與傳統(tǒng)的統(tǒng)治宗派平起平坐。另外,根據(jù)臨時(shí)憲法,庫(kù)爾德人不但擁有國(guó)家大政方針的否決權(quán),并有望在聯(lián)邦制的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)高度自治。

  “因此,庫(kù)爾德人沒有理由放棄既得利益而出來?yè)v亂。他們實(shí)際上比過去理智化了!币箢刚f。

  遜尼派:“遜尼派總體上被他們突然的戲劇化的政治權(quán)利、社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)福利的丟失嚇住了!泵绹(guó)國(guó)防大學(xué)中東問題專家Judith Yaphe這樣分析認(rèn)為。但他同時(shí)表示,雖然失去了傳統(tǒng)的統(tǒng)治地位,畢竟現(xiàn)代社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)是人口多少?zèng)Q定權(quán)力大小,在臨時(shí)政府中的總統(tǒng)、國(guó)防部長(zhǎng)、司法部長(zhǎng)、石油部長(zhǎng)等重要職位,都由遜尼派人士把持,也算是比較平衡的一個(gè)安排。

  實(shí)際上,遜尼派的軍人和知識(shí)分子,是對(duì)薩達(dá)姆專制集權(quán)的惡果感受最深的一批人。他們最擔(dān)心的是庫(kù)爾德人的分離,庫(kù)爾德人現(xiàn)在不可能分離;那他們最擔(dān)心的就成了什葉派反過來對(duì)他們的壓制。

  什葉派:幾百年來一直處于被統(tǒng)治地位的什葉派已經(jīng)取得顛覆性的勝利,他們對(duì)這一現(xiàn)實(shí)總體上是滿意的,至少在目前階段是接受的,否則,不可能順利產(chǎn)生管理委員會(huì)、臨時(shí)憲法,以及現(xiàn)在的臨時(shí)政府。他們希望通過保持克制平定局勢(shì),如期在明年的1月舉行全國(guó)大選,從而能以人數(shù)的優(yōu)勢(shì)確立其實(shí)際掌控國(guó)家大權(quán)的目標(biāo)。

  什葉派可以說是倒薩戰(zhàn)爭(zhēng)的大獲利者,因此不可能對(duì)伊拉克的政治重建造成不可逾越的障礙。

  但在未來的新體制當(dāng)中,并沒有給什葉派的專權(quán)留下空間,遜尼派、庫(kù)爾德人和什葉派是分享國(guó)家政權(quán),他們將采取一定程度上的聯(lián)邦制,因此不能想象什葉派控制北部的庫(kù)爾德區(qū),也不能想象什葉派在政治上完全壓倒遜尼派。

  與此同時(shí),遜尼派的社會(huì)精英經(jīng)歷了無數(shù)次的社會(huì)變革和薩達(dá)姆的專權(quán),也變得理智了。伊拉克未來三大政治勢(shì)力走向的最大的可能,就是盡管有爭(zhēng)執(zhí),也免不了起沖突,但在一個(gè)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)精心設(shè)計(jì)的政治框架內(nèi),完全可以通過協(xié)商解決。

  宗教內(nèi)部解決害群之馬

  目前輿論覺得伊拉克局勢(shì)混亂,是因?yàn)槊刻斓慕诸^暴力事件和武裝沖突的報(bào)道很多。但了解中東局勢(shì)的專家認(rèn)為,“實(shí)際上,伊拉克在過去的一年里,社會(huì)是穩(wěn)定的,這種穩(wěn)定超出了在戰(zhàn)爭(zhēng)初期的預(yù)測(cè)。”

  參與武裝沖突的伊拉克人是少數(shù)。無論是什葉派最強(qiáng)硬的反美武裝領(lǐng)導(dǎo)人薩德爾及其家族,還是曾殺害美國(guó)人并凌辱尸體的遜尼派穆斯林的費(fèi)盧杰部落,在宗派內(nèi)部都屬于激進(jìn)的少數(shù)派,人數(shù)少,力量不大,能夠控制和影響的地盤也非常有限。雖然雙方共同把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)聯(lián)軍,但動(dòng)機(jī)并不完全相同,他們彼此間的結(jié)構(gòu)性宗派利益沖突也無法解決,因此很難真正聯(lián)合起來。

  而且薩德爾被認(rèn)為是什葉派的一匹害群之馬,他后來之所以被迫放下武器,有來自聯(lián)軍的影響,更主要的還是來自什葉派的內(nèi)部壓力——什葉派內(nèi)部有制約他的力量,這就是該派的最高宗教領(lǐng)袖阿亞圖拉西斯塔尼。

  西斯塔尼在輩分上,是薩德爾父親同時(shí)代的長(zhǎng)老。他雖然抨擊聯(lián)軍的存在,但從不煽動(dòng)暴力;他絕對(duì)不會(huì)直接參與政治,但卻通過管理委員會(huì)的什葉派代表間接與美國(guó)合作;他雖然公開譴責(zé)占領(lǐng)當(dāng)局動(dòng)用武力對(duì)付薩德爾,但也呼吁薩德爾及其追隨者通過和平方式解決問題,甚至發(fā)布宗教法令要求停止沖突。西斯塔尼也曾公開支持現(xiàn)在的臨時(shí)政府,說給政府一個(gè)公平表現(xiàn)他們的機(jī)會(huì)。

  而他的表態(tài)具有“定調(diào)”的強(qiáng)大影響力,足以使大多數(shù)什葉派信眾不會(huì)盲從薩德爾。

  薩德爾父親過去就是西斯塔尼的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,他本人舉旗“反叛”,很大程度上也是不滿被邊緣化而試圖去沖擊西斯塔尼的領(lǐng)袖地位。

  伊拉克的教派部族之爭(zhēng),曾令人們對(duì)這個(gè)國(guó)家走向新的政治進(jìn)程充滿擔(dān)心。但這樣那樣的憂慮,是因?yàn)闆]有充分認(rèn)識(shí)到伊拉克的政治變化,而是把注意力集中在了街頭的暴力事件上。中國(guó)社科院西亞非洲研究所研究員殷罡說,大多數(shù)媒體只看到了籠罩在伊拉克街頭的暴力陰影,而沒有透過陰影看到伊拉克重建的機(jī)會(huì)和客觀事實(shí)!艾F(xiàn)在伊拉克正在走向秩序!

  (來源:中國(guó)《新聞周刊》總第186期)

 
編輯:張慶華
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