中新網(wǎng)6月13日電 據(jù)華商報消息，昨日上午，“3·25即開體彩造假案”法學(xué)研討會在西安舉行。會上，專家學(xué)者圍繞楊永明等人如何定罪及部分彩民受損利益如何補償?shù)膯栴}展開討論。陜西省法學(xué)會成員以及部分律師和大學(xué)教授列席并參與了專題研討。

　　專家普遍認(rèn)為楊永明等涉嫌詐騙

　　大部分專家學(xué)者同意西安市檢察院對楊永明等人涉嫌犯罪的認(rèn)定，認(rèn)為其犯有詐騙罪。他們認(rèn)為，根據(jù)我國刑法規(guī)定和犯罪構(gòu)成要件，楊永明等人不具備國家工作人員的資格，所以不是貪污犯罪的主體，他們詐騙行為所侵犯的客體是第二次參加抽獎的部分彩民的合法權(quán)益，從總體上講，基本符合詐騙罪的構(gòu)成要件。

　　但還有部分專家學(xué)者認(rèn)為，體彩詐騙是一種新型犯罪行為，我國刑法對此類犯罪還未作明確規(guī)定，所以，還要在司法實踐活動中進(jìn)一步分析研究。

　　第一次抽獎活動合法有效

　　對于參加抽獎的部分彩民因楊永明等人的犯罪行為而造成后果如何補救的問題，專家學(xué)者一致認(rèn)為，楊永明等人的詐騙行為侵害了部分參加二次抽獎?wù)叩暮戏��?quán)益，有關(guān)部門應(yīng)該采取補救措施，如重新組織二次抽獎活動等。有專家認(rèn)為，體彩中心與彩民之間的關(guān)系是“射幸合同”(所謂“射幸”，即“僥幸”，它的本意是碰運氣的意思。是指當(dāng)事人一方是否履行義務(wù)有賴于偶然事件的出現(xiàn)的一種合同)法律關(guān)系，是合法有效的。在第一次抽獎活動中，沒有發(fā)現(xiàn)作假，彩票銷售活動真實有效。彩民未中獎，標(biāo)志合同關(guān)系已經(jīng)終止。所以，對參加第一次摸獎的彩民不存在返還問題。

　　二次抽獎活動，因為楊永明等人采取的弄虛作假行為，侵犯了部分參加二次抽獎人的中獎機(jī)會，所以，對部分符合條件的彩民應(yīng)該采取補救措施予以解決。具體辦法可由有關(guān)部門提出方案妥善處理。(李克陳川）