美國近日放話，指臺(tái)灣為了嚇阻中國大陸攻擊，可考慮瞄準(zhǔn)三峽水壩作反制措施。而與之相呼應(yīng)，美國一著名智庫也推出一份數(shù)萬字的研究報(bào)告，預(yù)測大陸攻臺(tái)勝率超70%。消息人士認(rèn)為，這一連串動(dòng)作并不尋常，最值得關(guān)注的是，美方可能藉這些報(bào)告，為將來改變“防御”的定義埋下伏筆，讓美方可以突破只賣防御武器給臺(tái)灣的底線。
6月7日出版的美國《國防新聞》周刊(Defense News)報(bào)道，五角大廈在上月28日送交國會(huì)的54頁《中國軍事評估》年度報(bào)告中指出，臺(tái)灣為了嚇阻北京攻擊，可能考慮瞄準(zhǔn)中國大陸高人口密度城市，或高價(jià)值基礎(chǔ)建設(shè)，例如三峽水壩。這是美國國防部第一次提出這種說法。
《國防新聞》周刊也引述報(bào)告說，臺(tái)灣也可能癱瘓中國的電腦網(wǎng)絡(luò)、機(jī)場、交通樞紐及指揮管制中心。不過，《國防新聞》也對美國國防部出的主意非常不以為然，并抨擊五角大廈說法“挑釁”、“不負(fù)責(zé)任”。
消息人士對亞洲時(shí)報(bào)在線指出，這一連串動(dòng)作并不尋常，當(dāng)中可能涉及心理戰(zhàn)，可能和年底選舉有關(guān)；但最值得關(guān)注的是，美方可能藉這些報(bào)告，為將來改變“防御”的定義埋下伏筆。
據(jù)指出，北京最關(guān)注的問題是，美國五角大廈的報(bào)告，首次把攻擊中國大陸列入臺(tái)灣的“反制措施”之中。換言之，攻擊大陸將來隨時(shí)可能變成“防御手段”的其中一環(huán)。假如這一前提成立，則美方日後可以以“協(xié)助臺(tái)灣防御”的名義，隨意出售任何攻擊性武器予臺(tái)灣。
1979年中美建交、美臺(tái)斷交之後，美國對臺(tái)軍事援助改為《中美建交公報(bào)》和《臺(tái)灣關(guān)系法》前提下的對臺(tái)軍售�！杜_(tái)灣關(guān)系法》承諾：“美國將向臺(tái)灣提供使其能保持足夠自衛(wèi)能力所需數(shù)量的防御物資和防御服務(wù)”。換言之，一旦美方對“防御”的定義出現(xiàn)松動(dòng)，就等如為美國對臺(tái)售武解套，這中間的影響，可能十分深遠(yuǎn)。
北京方面研判認(rèn)為，美對臺(tái)軍售不斷突破底線。從1979年美臺(tái)斷交至2000年以前，美國一直堅(jiān)持只賣給臺(tái)灣防御性武器，對具有攻擊性武器控制相當(dāng)嚴(yán)格。然而，2000年以後，美國對臺(tái)軍售的防御性武器底線開始有所突破。如2000年以後美國批準(zhǔn)售臺(tái)的8艘柴油動(dòng)力潛艇，具有對大陸沿海港口及港口設(shè)施發(fā)動(dòng)攻擊的能力；4艘大艦“基德”級導(dǎo)彈驅(qū)逐艦及改良型“魚叉”導(dǎo)彈可攻擊大陸海上與沿海陸地目標(biāo)；30架“長弓”型“阿帕奇”攻擊直升機(jī)，既可用來反登陸作戰(zhàn)，也可用來攻擊大陸地面及島上目標(biāo)；100枚AIM-120遠(yuǎn)程空對空導(dǎo)彈，可對大陸戰(zhàn)機(jī)發(fā)動(dòng)遠(yuǎn)距離攻擊。不僅如此，美國還對臺(tái)灣當(dāng)局加速研制中遠(yuǎn)程地對地導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈遠(yuǎn)距離投射工具采取默認(rèn)態(tài)度。
中國官方人民日報(bào)旗下《環(huán)球時(shí)報(bào)》2004年6月9日指出，日前，美國五角大樓通知國會(huì)，準(zhǔn)備向臺(tái)灣出售超高頻遠(yuǎn)程早期預(yù)警雷達(dá)。五角大樓安全合作局發(fā)布聲明指出，這項(xiàng)軍售有利於美國的國家安全。
超高頻遠(yuǎn)程早期預(yù)警雷達(dá)是導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的要件，它可以提早認(rèn)出并偵測出彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈等威脅。五角大樓的聲明還提到，臺(tái)灣獲得早期預(yù)警雷達(dá)設(shè)備後，將大大提升預(yù)警、情報(bào)和監(jiān)測的能力。
據(jù)悉，此次美國準(zhǔn)備向臺(tái)出售的兩套超高頻遠(yuǎn)程早期預(yù)警雷達(dá)及相關(guān)設(shè)備，總價(jià)高達(dá)17.76億美元。美方表示，這項(xiàng)軍售案已籌劃5年，臺(tái)灣方面去年12月正式提出采購要求，臺(tái)灣立法當(dāng)局去年11月則通過了購買雷達(dá)預(yù)算。由于這是克林頓政府時(shí)代國會(huì)施壓促克林頓政府出售的系統(tǒng)，預(yù)料美國國會(huì)不致反對。
北京高層也關(guān)注到，近來美國實(shí)質(zhì)上提高了臺(tái)灣在美國全球戰(zhàn)略布局中的地位。2003年年底，美國國防部副部長正式通知美國國會(huì)，五角大樓將把臺(tái)灣列為適用《武器出口管制法》的“非北約主要盟國”。早在1979年美國通過《臺(tái)灣關(guān)系法》后，華盛頓在內(nèi)部一些文件中就已經(jīng)逐漸默許了臺(tái)灣的類似地位，但如此向外界公開表示，這還是第一次。
而與之相呼應(yīng)，美國著名智庫蘭德公司也炮制出一份數(shù)萬字的研究報(bào)告，模擬大陸攻臺(tái)的各種可能。該報(bào)告對兩岸未來軍事沖突的結(jié)果做了預(yù)測，認(rèn)為2005年后兩岸爆發(fā)戰(zhàn)爭，大陸獲勝的幾率超過70%。蘭德的報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)：“美國介入很重要，而且會(huì)愈來愈重要”。
值得關(guān)注的是，該報(bào)告將兩岸大規(guī)模軍事沖突的時(shí)間后臺(tái)想定為2005年的某一天，換言之，美方對於臺(tái)灣形勢的判斷和憂慮，確實(shí)帶有一點(diǎn)逼切感。
消息人士認(rèn)為，現(xiàn)階段不能排除有關(guān)報(bào)告是美方心理戰(zhàn)的一部份，也不能排除報(bào)告論點(diǎn)和美國今年大選有關(guān)。但可以肯定的是，臺(tái)海問題的三角博奕，現(xiàn)在已經(jīng)正式展開。
來源：亞洲時(shí)報(bào) 作者：李晶
