中新網(wǎng)6月4日電 歷時三天的“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇”，3日下午在廣州降下帷幕，來自九省(區(qū))省長(主席)、港、澳特別行政區(qū)行政長官共同簽署《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》，合作領(lǐng)域涉及商務(wù)認證與貿(mào)易合作及交通合作等十個方面。香港大公報分析認為，《協(xié)議》強調(diào)打破地區(qū)封鎖，促進市場開放，實現(xiàn)互利共贏。

　　掀開泛珠合作新篇

　　香港大公報今天刊文稱，泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇組委會主任、廣東省常務(wù)副省長鐘陽勝認為，此舉為泛珠三角合作提供了有力的制度保障，掀開了泛珠三角區(qū)域合作的新篇章，標志著泛珠三角區(qū)域合作已經(jīng)從構(gòu)想、探索進入到全面激活和實踐的新階段。

　　對于今次論壇的收獲，廣東省省長黃華華認為，最大的收獲就是統(tǒng)一了思想，達成了共識，對于合作的宗旨、合作的原則、合作的要求、合作的機制、合作的領(lǐng)域和重點內(nèi)容都達成了共識。談到論壇最大的成果時，黃華華說，九省區(qū)共同簽署了《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》，這個框架協(xié)議可以說下一步“9+2”合作綱領(lǐng)性文件，將對整個區(qū)域合作起非常重要的指導(dǎo)性作用。

　　合作領(lǐng)域包括以下十方面：

　　———基礎(chǔ)設(shè)施。各方積極推進泛珠三角區(qū)域內(nèi)能源領(lǐng)域建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。積極實施“西電東送”等國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，加快能源建設(shè)項目的合作一切，鼓勵省際間煤炭、天然氣等能源的產(chǎn)銷合作，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢與市場需求的結(jié)合。

　　建連接港澳水陸網(wǎng)

　　公路。加強省際高速公路、國省道建設(shè)規(guī)劃和港澳路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的銜接，加快跨省、跨境和出海信道的建設(shè)，構(gòu)筑和完善區(qū)域公路交通運輸網(wǎng)絡(luò)。

　　鐵路。進一步完善區(qū)域內(nèi)鐵路發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建區(qū)域鐵路運輸快達網(wǎng)絡(luò)。加快云南國際鐵路、東南沿海鐵路等列入國家發(fā)展規(guī)劃的跨省(區(qū))鐵路項目的建設(shè)，加快廣深港高速鐵路、珠三角城際軌道的建設(shè)及港澳的銜接。

　　航空。加強各地航空公司間、機場間的合作，增加區(qū)域內(nèi)飛行航線，促進區(qū)域內(nèi)客貨快速運送。

　　航運。研究制訂區(qū)域航運發(fā)展規(guī)劃；促進區(qū)域內(nèi)河航運、海運事業(yè)發(fā)展及其它運輸系統(tǒng)的銜接。

　　加快港珠澳大橋規(guī)劃、論證、建設(shè)進度。

　　管道。按照國家規(guī)劃，積極推動區(qū)域內(nèi)輸油、輸氣管道建設(shè)步伐。

　　———產(chǎn)業(yè)與投資。支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)間開展技術(shù)、生產(chǎn)、投資合作，形成優(yōu)勢互補、協(xié)作配套、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，提高整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)水平。

　　———商務(wù)與貿(mào)易。各方承諾加強信用建設(shè)，消除限制商品流通的地區(qū)障礙。鼓勵區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的合作與發(fā)展，共同推進落實《安排》。在國家指導(dǎo)下，依照內(nèi)地與港澳《安排》的有關(guān)內(nèi)容，在泛珠三角區(qū)域內(nèi)推行工業(yè)制品質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量標準、檢驗檢測標準和認證標準的互認，加強地方和企業(yè)標準制訂合作，互相認同法定檢驗單位出具的鑒定結(jié)果，促進商品自由流動。

　　推動區(qū)域旅游合作

　　———旅游。各方支持全面推動區(qū)域旅游合作，共同研究制定區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和市場開發(fā)策略；建立區(qū)域旅游信息庫；構(gòu)建區(qū)域網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)，創(chuàng)建旅游電子商務(wù)服務(wù)平臺；共同策劃和推廣區(qū)域精品旅游線路，樹立區(qū)域旅游形象，打造區(qū)域旅游品牌。

　　———農(nóng)業(yè)。各方同意建立穩(wěn)定的糧食及其它農(nóng)產(chǎn)品購銷關(guān)系，開辟區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品“綠色信道”，支持建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對接機制，加強農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)開發(fā)，以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的合作，促進食品安全體系的建立。

　　———勞務(wù)。各方同意加強勞務(wù)合作，開展勞動力供求信息傳遞交流和勞務(wù)輸出輸入組織合作，促進勞動力規(guī)范有序合理流動，協(xié)調(diào)解決勞務(wù)人員的合法權(quán)益保護和相關(guān)的日常管理工作。建立和完善勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　———科教文化。加強各地高等院校和科研院所科技與教育資源應(yīng)用的合作，加強文化和人才交流。加快推進科技文獻、科技信息、專家?guī)�、動植物資源和水文資源等基礎(chǔ)性科技教育資源的聯(lián)網(wǎng)共享。

　　———信息化建設(shè)。各方支持區(qū)域信息化交流網(wǎng)；加強與國家及國際相一致的電子商務(wù)規(guī)則標準和法規(guī)等方面的建設(shè)；建立區(qū)域信息交流協(xié)作機制，加強區(qū)域信息技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用合作，實現(xiàn)資源共享。

　　建環(huán)境保護協(xié)作機制

　　———環(huán)境保護。各方同意建立區(qū)域環(huán)境保護協(xié)作機制，在清潔生產(chǎn)、水環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境保護、大氣環(huán)境保護等方面加強合作，制定區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃，加大珠江流域特別是中上游地區(qū)生態(tài)建設(shè)力度，強化區(qū)域內(nèi)資源的保護，提高區(qū)域整體環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　———衛(wèi)生防疫。各方同意建立衛(wèi)生防疫協(xié)作機制，一旦發(fā)生疫情，依法及時如實通報，協(xié)同疫病防控組織工作和疫病防治科技攻關(guān)。(袁秀賢、黃寶儀)