經(jīng)過國務(wù)院調(diào)查組近一個月的努力，阜陽劣質(zhì)奶粉事件的來龍去脈，已經(jīng)基本查清。為此，中央電視臺《經(jīng)濟(jì)半小時》的記者馬洪濤5月19日采訪了調(diào)查組組長、國家食品藥品監(jiān)督管理局局長鄭筱萸。他向我們介紹了觀眾關(guān)心的一些問題和這個事件最新的進(jìn)展。
專訪：監(jiān)督不力
馬：我們知道在第二次去阜陽的時候，鄭局長是親自去的，為什么這次你要親自去呢？
鄭：溫家寶同志第二次批示是在4月22號，對這問題給了三點指示。那么國務(wù)院就在22號的中午11點召開的緊急會議，我們這些部門都到了，就感到對這個問題必須高度負(fù)責(zé)，必須對這個來龍去脈都要查清楚。那么這樣顯然要完成這項任務(wù)，就基于當(dāng)?shù)卣@個調(diào)查，可能無論是權(quán)威還是作為最后要作為一個處理結(jié)論來說，這個都還是不夠的，所以國務(wù)院要我親自帶隊徹底給它查清。
馬：在去之前想到了會是這樣的情況嗎？
鄭：我在去時候，可能問題還沒想到那么嚴(yán)重，沒想到那么嚴(yán)重，想可能個別地下黑窩點，制假窩點，我還沒想到我國甚至有一些合法企業(yè)在生產(chǎn)這種劣質(zhì)奶品。
馬：是什么原因讓我們沒有掌握這樣一個情況？
鄭：這個阜陽劣質(zhì)奶粉的這個事情，實際上不是今年發(fā)現(xiàn)的。去年春節(jié)過后，2003年春節(jié)過了以后，當(dāng)時就有投訴，7、8月份當(dāng)?shù)氐碾娕_做的報道，去年12月份中央電視臺第7套，就聚焦三農(nóng)》也對這問題做了些報道節(jié)目。但這些問題都沒有引起高度重視，阜陽之所以這么集中的原因，我覺得一個客觀就是人外地打工的比較多，就買這個劣質(zhì)奶粉，最主要的我覺得地方監(jiān)管不力。
馬：現(xiàn)在這100多人里面有沒有官員？
鄭：沒有。
馬：沒有官員？
鄭：沒有，沒有，沒有官員。
馬：那是不是就說明官員不需要負(fù)任何責(zé)任？
鄭：不是的。國務(wù)院已經(jīng)非常明確就講，所有的在這個事件里的失職人員都必須追究責(zé)任。這次我們?nèi)サ恼{(diào)查組有監(jiān)察部門的，那么初步的我們查清情況，這個情況報監(jiān)察部現(xiàn)在派人在那邊核實。
馬：阜陽奶粉事件最終可能會以一種什么樣的方式來劃一個句號？
鄭：第一所有事情源頭都查清，我們現(xiàn)在只能夠講是階段性的成果，不能夠太圓滿地畫句號。
馬：為什么？
鄭：還有人在逃，還有一些追根溯源工作并沒有結(jié)束。第二所有的責(zé)任人都必須在明確責(zé)任的情況下予以懲處，該怎么處理就怎么處理，該撤職的就撤職，如果涉及到刑律的話，違反刑律，該法辦就法辦。
自4月19日至5月16日近一個月的時間，震驚全國的阜陽奶粉事件終于水落石出。經(jīng)國務(wù)院調(diào)查組核實，阜陽市因食用劣質(zhì)奶粉造成營養(yǎng)不良而死亡的嬰兒共計12人。經(jīng)對當(dāng)?shù)?003年3月1日以后出生，以奶粉喂養(yǎng)為主的嬰兒進(jìn)行的體檢顯示，因食用劣質(zhì)奶粉造成營養(yǎng)不良的嬰兒229人，其中輕中度營養(yǎng)不良的189人。
經(jīng)初步調(diào)查，阜陽市查獲的55種不合格奶粉共涉及10個省(自治區(qū)、直轄市)的40家企業(yè)，既有無廠名、廠址的黑窩點，也有的是盜用其它廠名，還有證照齊全的企業(yè)。這些劣質(zhì)奶粉主要通過鄭州萬客來市場、合肥長江批發(fā)市場、蚌埠市太平街新市場、阜陽元豐市場等批發(fā)市場和生產(chǎn)廠家批量購進(jìn)并批發(fā)到各縣(市)、區(qū)的奶粉經(jīng)銷商、超市、百貨商店、日雜店和行政村的小賣部，銷售范圍主要是阜陽市各區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村市場。
截至目前，共扣留、封存、暫停銷售奶粉10多萬袋；立案查處涉嫌銷售不合格奶粉案件39起，打掉生產(chǎn)及分裝窩點4個，刑事拘留47人，留置審查59人，宣布正式逮捕31人，依法傳訊203人。
鄭局長介紹說，目前，他們僅僅只是完成了對造假、售假者的處罰。接下來，將對各地失職的監(jiān)管部門進(jìn)行責(zé)任處理。現(xiàn)在，調(diào)查組對一些失職的官員的處理意見，已經(jīng)上報給了國家監(jiān)察部，進(jìn)一步核實之后，也將在近日進(jìn)行公布。
采訪中，鄭筱萸告訴我，目前調(diào)查組只是取得了階段性成果。下一步，他們還將對劣質(zhì)奶粉的生產(chǎn)、包裝、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行追查。他還多次向我強(qiáng)調(diào)，國務(wù)院調(diào)查組到現(xiàn)在還沒有解散，聯(lián)席會議也一直在照常進(jìn)行。從調(diào)查組到達(dá)阜陽開始，一直到今天，可以說，破解了很多棘手的問題，鄭局長也講述了很多調(diào)查背后的故事。
專訪：調(diào)查組幕后故事
馬：到了阜陽以后看到的情況是什么樣子？跟你預(yù)想的有什么區(qū)別嗎？
鄭：我們工作組到了那邊已經(jīng)晚上了，晚上十點鐘。我們就開緊急會議，對整個的工作進(jìn)行部署。我們是動員所有的，一歲以下的，凡是人工喂養(yǎng)的兒童全部進(jìn)行檢查。檢查了一天了，來排隊檢查的一萬六千多名，實際上真正符合一歲以下的嬰兒奶粉喂養(yǎng)的是1663名。經(jīng)過專家仔細(xì)地檢查發(fā)現(xiàn)中度和輕度營養(yǎng)不良的189名。
馬：那么在排查劣質(zhì)奶粉的過程當(dāng)中，最困難的事情是什么？
鄭：你比如說，原先報45家企業(yè)，我們在核對當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，5家企業(yè)是重復(fù)的。同一個企業(yè)兩種，是重復(fù)的。那么也就是40家，40家當(dāng)中有2家其實沒有名沒有姓，什么都沒有。這個你沒辦法查，到現(xiàn)在當(dāng)然我們從其它暗訪當(dāng)中，你什么地方買的，還要追根溯源，還得繼續(xù)往下追。還有7家有廠名，上面標(biāo)明廠名，但是都是假的。所以現(xiàn)在源頭上我們還是繼續(xù)往下追，還在追，所以這些問題可能其實有點困難，從5個省到9個省，然后到全國范圍進(jìn)行清查。
馬：那么很多老百姓就很想知道，為什么這件事情會在這么大的范圍內(nèi)出現(xiàn)？
鄭：我們實際上到阜陽的時候從阜陽得到信息，有5個省涉及到。我們當(dāng)時給5個省就發(fā)了通知。后來進(jìn)一步我們又發(fā)現(xiàn)涉及到9個省，我們給9個省了通知。最后我們覺得應(yīng)該全國來一次清查，對31個省全面發(fā)了通知。但涉及到的主要是10個省左右。這10個省指的是生產(chǎn)方面，還是指的在消費(fèi)環(huán)節(jié)有生產(chǎn)有銷售。你比如說河北，河北唐山有一個叫田力乳制品。這公司是個合法企業(yè)，但是合法企業(yè)生產(chǎn)了大量的不合格的乳制品。在這些劣質(zhì)奶粉從生產(chǎn)車間到消費(fèi)者手中，這個鏈條當(dāng)中各地的主管部門，他們有幾次機(jī)會來把它切斷。我認(rèn)為比如說生產(chǎn)，田力公司它是合格的企業(yè)，它都有國家標(biāo)準(zhǔn)，證件齊全的，像這些生產(chǎn)的監(jiān)督，我們不能夠停留在到外面發(fā)生事情了，我再查，你這是假的，不行。我們的監(jiān)督部門，我覺得應(yīng)該把我們的監(jiān)督重心下移，把關(guān)口前移，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，加強(qiáng)日常的監(jiān)督。如果我們管理部門的監(jiān)督做到這個樣子，我們監(jiān)管真正怎么能夠負(fù)責(zé)，怎么到位的話，必須加強(qiáng)日常和現(xiàn)場的監(jiān)督。
就在阜陽劣質(zhì)奶粉事件初步得到查處的時候，5月11日，廣州又發(fā)生了一起假酒中毒事件。到今天已經(jīng)導(dǎo)致40多人中毒，11人死亡。而最近一段時間，全國還發(fā)生了毒韭菜、毒粉絲、毒木耳等一系列食品安全事件。采訪中，國家食品藥品監(jiān)督管理局局長鄭筱萸，也對目前全國食品衛(wèi)生安全的嚴(yán)峻形勢，著重進(jìn)行了分析。
專訪：全國食品衛(wèi)生安全形勢
馬：對于老百姓對于食品安全不放心的這些說法，鄭局長有沒有聽到過？
鄭：我聽到過。現(xiàn)在百姓有的講，你看，一會火腿不行了，一會肉松不行了，一會是韭菜不行了，不知道吃什么。
馬：那鄭局長你在吃東西的時候，有這些擔(dān)心嗎？
鄭：我也作為一個百姓，從這個角度來看，我同樣有這樣的擔(dān)心。但是我們覺得，這幾年我們的監(jiān)督力度，從黨中央國務(wù)院抓這個工作力度大得多，大得多才有這場曝光。所以反過來，我覺得還得增強(qiáng)信心。不光是奶粉的問題，還有食品藥品、保健品，甚至一些蔬菜，水果都存在一些不放心的質(zhì)量問題。很多老百姓，他平時都會互相議論，現(xiàn)在吃什么都不放心。這個我想，這方面問題是客觀的，這個問題引起黨中央國務(wù)院的高度重視。這幾年已經(jīng)把市場整頓的重點就移到了食品和藥品，今年更是明確就是食品。但是我們知道這種檢查經(jīng)常會進(jìn)行在各種節(jié)假日之前，都要進(jìn)行大規(guī)模的這種檢查，查到的時候可能就會好一些。但是這種檢查也不可能365天天天都查，我的想法，我們從深層次要考慮的。像食品、藥品之類，不是靠這種運(yùn)動式的查一次，或者一個季度，我什么時候查一次，下來一次。你下來，人家都準(zhǔn)備好了，該逃都逃了，該關(guān)都關(guān)了，不行。那應(yīng)該怎么查，最應(yīng)該搞的是，我前面講的，經(jīng)常性的檢查，不定期的檢查，明查暗訪。除了檢查和處罰之外，我們有沒有一種長效的機(jī)制，可以對這個問題進(jìn)行一些解決。我覺得就是要兩點要做到。第一個就是要教育我們的企業(yè)，什么該做什么不該做，要遵紀(jì)守法。第二，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)再三講要標(biāo)本兼治，著力治本。本是什么，我認(rèn)為把本解決好了，長效的機(jī)制就基本可以解決。本是什么，我覺得就是要國家必須要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，必須要建章立制，使他要做這種違法行為的做不來。第三個就是發(fā)現(xiàn)了這種情況還必須嚴(yán)厲地懲處。
我們今天在國家食品藥品監(jiān)督管理局還得知，從現(xiàn)在開始，到明年春節(jié)前，全國范圍要展開一場食品安全專項整治。這次行動會以農(nóng)村為重點，突出整治兒童食品，推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。通過這次行動，他們將建立一個保證食品衛(wèi)生安全的長效機(jī)制。
(來源：央視國際-經(jīng)濟(jì)半小時)
