中新網12月29日電 中央農村工作會議28日至29日在北京舉行。會議討論了《中共中央、國務院關于進一步加強農村工作、提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見(討論稿)》。

　　明年農業(yè)和農村工作的總體要求是：認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村投入力度，加大對“三農”工作領導力度，穩(wěn)定、完善和強化對農業(yè)的扶持政策，切實加強農業(yè)綜合生產能力建設，大力推進農業(yè)科技進步，繼續(xù)調整農業(yè)和農村經濟結構，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收，促進農村經濟社會全面發(fā)展。

　　會議指出，要大力加強農業(yè)綜合生產能力建設，全面增強農業(yè)發(fā)展后勁。提高農業(yè)綜合生產能力是確保國家糧食安全的關鍵環(huán)節(jié)，是增加農民收入的必然要求，是農業(yè)現(xiàn)代化建設的重要內容。提高農業(yè)綜合生產能力，必須充分調動農民務農種糧、地方政府重農抓糧兩個積極性，重點加強土地產出和資源綜合利用能力建設，加強農業(yè)科技創(chuàng)新和應用能力建設，加強農業(yè)物質裝備建設，加強農民自我發(fā)展能力建設，加強農產品加工轉化和市場開拓能力建設，加強農業(yè)綜合支持和服務能力建設。

　　會議指出，要加大農業(yè)稅免征減征力度，加大對農民的補貼力度，加大對農業(yè)基礎設施建設和科技進步的支持力度，加大對產糧大縣的財政支持力度。要以農村稅費改革、糧食流通體制改革、農村金融體制改革和土地征收制度改革為重點，繼續(xù)深化農村改革。要切實抓好糧食生產，繼續(xù)優(yōu)化農業(yè)結構，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大力促進農村勞動力充分就業(yè)，進一步擴大農業(yè)對外開放。要加強農村教育、衛(wèi)生工作、文化建設和計劃生育工作，繼續(xù)推進扶貧開發(fā)，加快農村社會事業(yè)發(fā)展。

　　會議要求，必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，進一步加強和改善黨對農村工作的領導。要把加強農村基層政權建設作為做好“三農”工作的治本之策，不斷提高黨領導農村工作的能力和水平。農村基層黨員干部要切實增強貫徹執(zhí)行黨在農村的各項政策的本領，增強民主管理、依法辦事的本領，增強帶領群眾發(fā)展經濟、增收致富的本領，增強做好群眾工作、建設和諧社會的本領，增強發(fā)展先進文化、促進經濟社會全面發(fā)展的本領。