中新網(wǎng)12月17日電 《國際金融報》刊載評論指出，12月16日，已經(jīng)有15年歷史的滬深股市終于迎來了首部非流通股轉(zhuǎn)讓規(guī)則的出臺。但非流通股轉(zhuǎn)讓規(guī)則會不會讓內(nèi)幕交易披上合規(guī)的外衣？

　　文章指出，本來是件好事，但市場似乎并不領(lǐng)情。仔細讀來卻發(fā)現(xiàn)，這項規(guī)則具有諸多的不確定性，在這些不確定性背后則引發(fā)了市場太多的擔心：雖然以后交易將在交易所統(tǒng)一辦理，但仍然沒有實行強制性公開詢價，買賣雙方實際上仍然可以在私下協(xié)議好后到交易所辦理，這并沒有從根本上解決暗箱操作的問題。有網(wǎng)友直言，這不過是讓某些內(nèi)幕交易披上了一層合規(guī)交易的外衣，這樣做甚至更有誤導投資者的嫌疑。

　　文章提到，其次，交易的數(shù)量必須占上市公司總股份的1%以上，這就意味著幾乎將所有中小投資者排除在外。有投資者認為，這樣的安排會讓一些機構(gòu)投資者部分放棄二級市場的投資，轉(zhuǎn)向這種價格更低、資金占用較過去更小的交易，同時搶占非流通股在若干年后實行全流通的先機，這對長期被套在二級市場的中小投資者顯然是不公平的。

　　文章著重指出，更為重要的是，此前市場一直預(yù)期的非流通股轉(zhuǎn)讓向普通投資者傾斜的政策將可能演化為如下的模式：解決由于股權(quán)分置造成的“一股獨大”諸多弊端的重任將由此前已經(jīng)公布的分類表決制度擔綱，而本次作為首次公布的非流通股權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則，可能并非如某些人解讀為一種過渡政策的說法，此次的規(guī)則更可能是對非流通股轉(zhuǎn)讓的一種中期策略。

　　文章指出，市場在長期麻木的狀態(tài)下，已經(jīng)失去了方向感，面對此次出臺的規(guī)則，市場難以作出太明確的選擇。雖然非流通股的流通問題可能緩期執(zhí)行，但是由于股權(quán)分置引發(fā)的市場深層次問題仍然難以從根本上解決，這與此前頒布的“國九條”解決股權(quán)分置問題應(yīng)該充分考慮普通投資者利益的精神，似乎還是存在不小的差距。(官建益)