中新網(wǎng)11月22日電 據(jù)《證券時報》報道，中國證監(jiān)會副主席屠光紹日前表示，《國務院關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》正在逐條逐項得到落實，且進展不斷加快。

　　屠光紹在“中國國際金融論壇暨中國證券市場年會”上同時闡明：標本兼治，遠近結合以及內(nèi)外并重將成為證監(jiān)會當前和今后一段時間推進資本市場改革和發(fā)展的總體思路。

　　屠光紹介紹說，“標本兼治”是指既要注重解決當前存在的突出問題，同時更要注重制度性建設。

　　例如說股權分置問題。這一問題影響到中國資本市場功能的全面發(fā)揮和市場體系完善，也影響到市場的改革和對外開放以及上市公司治理的完善，股權分置已經(jīng)成為制約市場發(fā)展的一個關鍵問題。治本是什么呢？就是要尊重市場規(guī)律，積極穩(wěn)妥地解決股權分置問題。如果只治標不治本，這個市場就缺乏長遠發(fā)展的基礎。在股權分置還沒有解決、沒有形成可行性很強的操作思路之前，也要注意治標，始終注重保護好股東尤其是公眾股東的權益。

　　“遠近結合”是指既要堅定改革和發(fā)展的方向，根據(jù)處于轉軌時期資本市場的特點，加大市場化改革的力度，同時要穩(wěn)妥把握好改革的力度、時機和條件。既盯住方向，又要把握好力度，審視現(xiàn)階段的條件和時機是不是成熟。不能因為市場化改革的方向已經(jīng)非常明確，就不顧條件和時機是不是成熟，不顧市場的承受能力，一味地推出改革措施；也不能偏離長遠的發(fā)展目標，為解決眼前的問題而出臺一些權宜性措施。

　　“內(nèi)外并重”是指隨著中國資本市場的快速發(fā)展，資本市場與國民經(jīng)濟的關聯(lián)度也顯著增強，貨幣政策、財政政策、稅收政策甚至產(chǎn)業(yè)政策等的調(diào)整，都會直接影響到資本市場的發(fā)展。因此，在注重資本市場自身建設的同時，也需要進一步加強與相關各方面的協(xié)調(diào)，爭取各方面對資本市場發(fā)展的支持。此外，完善資本市場發(fā)展的法制環(huán)境，加大資本市場的誠信建設，樹立正確的輿論導向，這些都是資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展必需的外部環(huán)境和條件。(方飛蕾蔣曄）