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《瞭望》:加息傳出“推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程”深意

2004年11月12日 14:37

  中新網(wǎng)11月12日電 據(jù)最新一期《瞭望》報(bào)道,央行此次力度不大的溫和性加息,其象征意義和警示作用大于實(shí)質(zhì)意義,尤其是其傳遞的“推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程”的信號(hào)更是意義深遠(yuǎn)。

  文章分析認(rèn)為,本次加息從宏觀層面來看,預(yù)示著宏觀調(diào)控開始采用市場(chǎng)化手段,由原來主要依靠行政手段向綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段尤其是市場(chǎng)化手段轉(zhuǎn)化,這對(duì)最終實(shí)現(xiàn)“軟著陸”具有重要意義。

  首先,此次加息是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)顯示的通脹預(yù)期,提前做出的反應(yīng)。利率的調(diào)整有助于抑制物價(jià)上漲,解決價(jià)格漲跌中的結(jié)構(gòu)性問題。

  雖然經(jīng)濟(jì)過熱是導(dǎo)致此輪物價(jià)上漲的動(dòng)因之一,但就CPI而言,推動(dòng)CPI上漲的主要因素是食品價(jià)格的上漲而食品價(jià)格上漲是由糧價(jià)上漲引起的。糧價(jià)的恢復(fù)性上漲則與宏觀調(diào)控沒有太大關(guān)系,而是與我國(guó)近幾年糧食播種面積減少、糧食供求缺口增大及國(guó)家鼓勵(lì)扶持農(nóng)民種糧的政策有關(guān)。從這個(gè)角度來看,宏觀調(diào)控對(duì)CPI波動(dòng)的影響并不大,CPI短期回落也不易?梢姡壳拔覈(guó)物價(jià)上漲壓力仍然存在,并且在短期內(nèi)物價(jià)上升趨勢(shì)還難以遏制。

  再反觀工業(yè)品出廠價(jià)指數(shù)PPI,由于經(jīng)濟(jì)過熱確實(shí)會(huì)導(dǎo)致大部分初級(jí)產(chǎn)品及能源產(chǎn)品價(jià)格大幅上升,推動(dòng)PPI上漲。前一階段宏觀調(diào)控曾使鋼鐵、水泥和有色金屬等價(jià)格漲幅有所回落,但國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)上漲及近期鋼鐵價(jià)格回升等外部因素的沖擊,卻抵消了宏觀調(diào)控的部分影響,反而逐漸強(qiáng)化了對(duì)PPI上漲的推動(dòng)作用。PPI若繼續(xù)上漲則可能會(huì)擴(kuò)大核心CPI上漲的動(dòng)力,進(jìn)一步推升CPI。

  所以,行政性調(diào)控手段確實(shí)會(huì)引致貨幣信貸及投資增速快速回落,但由于沒有及時(shí)采取加息等市場(chǎng)化調(diào)控手段加以輔助,導(dǎo)致了目前CPI、投資品價(jià)格和PPI始終盤踞高位。與此同時(shí),初級(jí)產(chǎn)品及能源價(jià)格雖然在顯著上漲,但大部分消費(fèi)品價(jià)格卻還在下跌,由于投資品與消費(fèi)品之間存在著價(jià)格傳導(dǎo)的“阻斷”效應(yīng),導(dǎo)致一些行業(yè)生產(chǎn)能力過剩,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成結(jié)構(gòu)性癥結(jié)。央行此次調(diào)利率,有助于對(duì)沖通脹壓力,進(jìn)一步理順價(jià)格關(guān)系,解決結(jié)構(gòu)性問題。

  其次,通過利率調(diào)整,加強(qiáng)對(duì)投資主體的資金成本控制約束,有助于抑制經(jīng)濟(jì)過熱和固定資產(chǎn)投資反彈。

  不可否認(rèn),依靠行政法律手段,緊把信貸和土地兩個(gè)“閘門”,使固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到了遏制。但由于前期沒有引入利率這一價(jià)格型手段,僅靠行政手段和數(shù)量型貨幣政策工具尚不能從根本上遏制投資反彈這一頑疾,因?yàn)樾姓侄我坏┓潘,就?huì)出現(xiàn)投資的反彈。

  就這次加息而言,力度和幅度都有限,但加息透露出的警示和導(dǎo)向作用十分明顯,會(huì)使投資主體產(chǎn)生對(duì)未來再加息的預(yù)期,進(jìn)一步強(qiáng)化其資金成本控制約束,進(jìn)而有助于從源頭上抑制其投資沖動(dòng)。

  第三,本次加息,標(biāo)志著央行貨幣政策操作由單一數(shù)量型工具向綜合運(yùn)用利率價(jià)格型工具的轉(zhuǎn)化,有利于央行對(duì)二者進(jìn)行松緊搭配操作,在保證銀行對(duì)企業(yè)間接融資需要的同時(shí),防范和化解銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)。

  今年以來,央行采取數(shù)量型貨幣政策工具,控制貨幣信貸的過快增長(zhǎng),對(duì)利率價(jià)格型工具采取有意或無意的回避態(tài)度,導(dǎo)致貨幣供應(yīng)和貸款的過度收縮。

  同時(shí),貸款規(guī)模壓縮過大。去年貸款規(guī)模為2.99萬億元,今年計(jì)劃2.6萬億元已嫌偏緊,前三個(gè)季度實(shí)際僅有1.79萬億元,相當(dāng)于去年上半年的水平。在今年只剩第四季度的時(shí)間內(nèi)還有8100億元的貸款缺口尚需完成;貸款期限結(jié)構(gòu)明顯失衡;此外,企業(yè)流動(dòng)資金不足,企業(yè)存款下降過多。一季度企業(yè)存款多增284億元,二季度同比少增848億元,三季度則進(jìn)一步下降。

  由于貨幣和信貸緊縮過度,再加上利率扭曲,同時(shí)造成居民儲(chǔ)蓄增速連續(xù)下降,資金體外循環(huán)擴(kuò)大,民間融資進(jìn)一步活躍,這反過來加劇了銀行體系的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),而銀行的進(jìn)一步惜貸,又加劇了企業(yè)流動(dòng)資金貸款的難度,從而影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

  文章同時(shí)分析了加息的三個(gè)明確指向:

  其一,調(diào)高存款利率,有利于增強(qiáng)居民的儲(chǔ)蓄傾向,利于銀行吸收和增加居民儲(chǔ)蓄;長(zhǎng)期存款利率高速幅度大于短期存款利率,有利于銀行吸納中長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄存款,增加銀行體系的資金來源,化解銀行體系的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

  其二,調(diào)高貸款利率,增加了投資主體的資金成本,強(qiáng)化其資金成本控制約束,尤其是長(zhǎng)期貸款利率的幅度大于短期,有利于抑制投資主體的投資沖動(dòng)。

  其三,利率價(jià)格型政策工具的引入,為央行實(shí)行松緊搭配的貨幣政策操作提供了可能。在貨幣供應(yīng)和貸款規(guī)模壓縮過度、企業(yè)流動(dòng)資金缺乏的情況下,利率調(diào)整后,央行可以在第四季度適當(dāng)放松貸款控制,而不必為兼顧年初既定的諸項(xiàng)目標(biāo)而首鼠兩端。(銀河證券研究中心高級(jí)分析師 張新法)

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