中新網(wǎng)11月11日電 國(guó)家安監(jiān)局網(wǎng)站消息，國(guó)家安監(jiān)局局長(zhǎng)王顯政在全國(guó)煤礦安全工作座談會(huì)上指出，五個(gè)方面的原因造成中國(guó)煤礦安全形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻：

　　一是生產(chǎn)力發(fā)展不均衡，技術(shù)和安全保障水平比較低。經(jīng)過(guò)這些年的整頓，小煤礦的技術(shù)面貌雖然有所改善，但差距仍然很大。全國(guó)58%的小煤礦仍采用巷采和手工方式開(kāi)采，效率低下，傷亡事故多發(fā)。

　　二是煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，抵御事故災(zāi)害的能力不足。目前全國(guó)約有三分之一的國(guó)有煤礦存在程度不同的采掘失調(diào)和水平接續(xù)緊張問(wèn)題；主要生產(chǎn)設(shè)備老化、超期服役的約占三分之一，隱患相當(dāng)嚴(yán)重。包括部分國(guó)有大礦在內(nèi)的多數(shù)煤礦，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍相當(dāng)薄弱，在防范傷亡事故特別是重特大事故方面，仍然是缺乏把握的。

　　三是高瓦斯礦井多，瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重。隨著開(kāi)采深度的延伸，煤層瓦斯含量逐漸增加，防治難度越來(lái)越大。專(zhuān)家分析，采深每增加10米，溫度升高1度，而且煤層壓力增大，煤與瓦斯突出的危險(xiǎn)性增高。

　　四是煤礦職工隊(duì)伍素質(zhì)較低，安全管理難度加大。大量農(nóng)民工、臨時(shí)工進(jìn)入煤礦，逐步成為井下一線(xiàn)工作的主力。目前，煤礦違犯勞動(dòng)紀(jì)律、違章作業(yè)、違規(guī)操作現(xiàn)象相當(dāng)普遍，直接威脅著安全生產(chǎn)。

　　五是一些企業(yè)在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針上有差距，安全工作不落實(shí)。特別是在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)、煤價(jià)上揚(yáng)的情況下，一些單位重生產(chǎn)、輕安全，不顧安全條件突擊生產(chǎn)、盲目超產(chǎn)現(xiàn)象有所抬頭。一些單位干部作風(fēng)不扎實(shí)，管理不到位，造成安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)。

　　王顯政指出，影響中國(guó)煤礦安全的一些問(wèn)題，特別是那些深層次、基礎(chǔ)性問(wèn)題，都是長(zhǎng)期積累下來(lái)的。要徹底解決這些問(wèn)題，必須付出長(zhǎng)期艱苦的努力。