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成思危:中國證券市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整期 應(yīng)恢復(fù)其本色

2004年10月26日 14:46

  中新網(wǎng)10月26日電 全國人大常委會(huì)副委員長成思危近日在接受《瞭望新聞周刊》專訪時(shí)表示,從2001年7月份以來,中國股市市值不斷下跌,可以認(rèn)為,證券市場(chǎng)已進(jìn)入了調(diào)整期。我認(rèn)為在調(diào)整期的發(fā)展思路就是應(yīng)當(dāng)向股市的基礎(chǔ)作用回歸,要讓股市恢復(fù)本色。

  成思危同時(shí)談到,所謂股市的本色,就是股市應(yīng)該是一個(gè)有效的直接投資和直接融資場(chǎng)所。但中國股市在設(shè)立之初的一些制度性問題,不是很容易解決的。

  成思危認(rèn)為,具體來說,中國股市主要有三個(gè)問題:首先,過分強(qiáng)調(diào)股市的融資功能,而忽視了投資功能。過分強(qiáng)調(diào)股市的融資功能,忽視其投資功能,就會(huì)使股市成為一個(gè)“圈錢”的場(chǎng)所,沒有起到優(yōu)勝劣汰的作用。

  第二,由于設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致的單邊市,只能做多不能做空,使股市難以充分發(fā)揮其功能。在制定《證券法》時(shí)正值亞洲金融危機(jī),立法比較偏重考慮防范金融風(fēng)險(xiǎn),所以品種規(guī)定的少,規(guī)定只能現(xiàn)貨交易,不準(zhǔn)信用交易,即不能融資融券,買空賣空。

  第三個(gè)問題是,中國股市目前還是半流通市,只有公眾股可以流通,國有股和法人股不能流通。半流通市造成了同股不同值,而同股不同值的背后是同股不同權(quán),同股不同權(quán)的背后則是同股不同利,即流通股和非流通股持有者的利益不一樣,盡管股指在下跌,但非流通股的持有者還是不斷發(fā)布利好消息,希望通過增發(fā)來“圈錢”。

  成思危還認(rèn)為,“國九條”包括了國務(wù)院規(guī)范和發(fā)展中國股市的主要政策,也體現(xiàn)了國務(wù)院發(fā)展資本市場(chǎng)的決心,吸收總結(jié)了中國資本市場(chǎng)十多年來發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從長遠(yuǎn)看肯定是利好。但要使紙面上的政策收到實(shí)實(shí)在在的效果,其間還有大量的工作要做。股市多年積累下來的問題難以在短期內(nèi)解決。我們一定要認(rèn)真研究貫徹實(shí)施“國九條”的措施和步驟,穩(wěn)妥地解決全流通、單邊市、監(jiān)管、賠償?shù)纫幌盗袉栴},以堅(jiān)定的信心和扎實(shí)的工作應(yīng)對(duì)股市所面臨的困境,最終使中國的股市走上健康發(fā)展的道路。(袁元)

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