中新社北京十月十九日電 題:中國力促農產品出口
中新社記者 王進昌
中國是農業(yè)大國,解決好以農業(yè)、農村和農民為主要內容的“三農”問題是中國今后相當長時間內的重要工作。實踐證明,擴大農產品出口是增加農民就業(yè)、促進農民增收的重要途徑。鑒于發(fā)展農產品出口對全面建設小康社會具有重大意義,中共高層對此問題十分重視。
商務部等七個國務院部門近日聯(lián)合發(fā)布了《關于擴大農產品出口的指導性意見》,這被視為中國力促農產品出口的最新舉措。
據了解,《關于擴大農產品出口的指導性意見》提出的意見主要包括:按照統(tǒng)籌的要求規(guī)劃農產品出口發(fā)展目標;提高農產品出口的競爭力;培育農產品出口品牌;加快出口農產品的行業(yè)組織建設;完善促進農產品出口的政策體系以及增強農產品出口企業(yè)的風險防范能力等。每一條都針對中國農產品出口實際,提出的建議具有很強的指導性。
特別值得一提的是,《關于擴大農產品出口的指導性意見》要求中國農產品大力開拓國際市場,建立以市場多元化為特征的全球農產品出口市場體系。在穩(wěn)定和擴大日、韓、美、東盟等傳統(tǒng)市場的同時,積極開拓歐洲、中東、獨聯(lián)體等新興市場,努力發(fā)展拉美、非洲和大洋洲市場。這種以提高農產品競爭力為前提分步驟全方位的出口戰(zhàn)略給中國農產品出口規(guī)劃了一個美好的前景。
農業(yè)曾被認為是中國加入世界貿易組織遭受沖擊最大的產業(yè)之一。但是加入世貿以后,由于中國應對有方,很好地化解了這一沖擊,實現(xiàn)了農產品出口穩(wěn)中有升的局面。據統(tǒng)計,二○○○年以來中國農產品出口年均增長率達百分之十三,去年達二百一十二點四億美元,目前中國農產品出口居世界第六位。
值得注意的是,近年來中國農產品出口經營隊伍不斷優(yōu)化,貿工農一體化的企業(yè)成為農產品出口的主力軍。勞動密集型農產品的比較優(yōu)勢和國際競爭力日益增強,市場占有率不斷提高。隨著出口渠道進一步拓寬,出口品種不斷增加,貿易方式不斷拓展,多元化的市場格局初步顯現(xiàn)。這預示著中國農產品出口已經進入了新的發(fā)展階段。
但是也應看到,在中國的農產品出口中仍然存在著加工水平落后、缺乏名牌產品、企業(yè)規(guī)模偏小等問題,市場競爭力有待于進一步提高。
據悉,中國各有關部門在綜合分析中國農產品出口的現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Φ幕A上,確定了今后擴大農產品出口的目標:力爭在未來四至五年內,農產品年出口額要達到或超過三百億美元。到二○一三年,農產品年出口要達到或超過四百億美元,產品質量和衛(wèi)生安全有較大改善,企業(yè)規(guī)模和競爭力有較大提高,市場布局更加合理,為邁進小康社會和實現(xiàn)翻兩番的目標發(fā)揮更大作用。
為實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標,有關部門要求在今后五至十年,要選擇有一定競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ乃!@藝、畜禽等勞動密集型農產品及其加工品作為擴大農產品出口的重點,同時大力發(fā)展特色農產品、有機農產品和原產地標記注冊農產品的出口,帶動農業(yè)產業(yè)結構調整和整體競爭力的提高。至此,中國今后一段時間內的農產品出口的藍圖已呈現(xiàn)在人們面前,相信不久必將收到良好的效果。