國(guó)務(wù)院總理溫家寶已到了俄羅斯訪(fǎng)問(wèn)。此行重點(diǎn)之一，是推動(dòng)兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，而當(dāng)中主要是能源合作問(wèn)題，包括落實(shí)中俄石油輸送管道的修建計(jì)劃，因此訪(fǎng)俄之旅被喻為“能源外交”。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速增長(zhǎng)階段，能源消耗量急劇增加，供應(yīng)跟不上需求量的矛盾日益突出。今年夏季全國(guó)各大城市實(shí)施用電限制、生產(chǎn)與生活爭(zhēng)用電的現(xiàn)象敲響警鐘，能源問(wèn)題已成中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最嚴(yán)重的“瓶頸”。尋找新的和更多源的能源供應(yīng)已是急不容緩。
開(kāi)發(fā)石油以外的替代能源，是目前世界的發(fā)展方向，也是中國(guó)的選擇之一，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，中國(guó)將以核能作為重點(diǎn)，一些大項(xiàng)目已在進(jìn)行或?qū)⒁归_(kāi)。但相對(duì)來(lái)說(shuō)，核能也是投資成本較高和工程耗時(shí)較長(zhǎng)的項(xiàng)目，在“遠(yuǎn)水不能救近火”的情形下，石油仍是中國(guó)當(dāng)前或今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的主要選擇。為此，中國(guó)已委托三十一名院士就可持續(xù)發(fā)展的油氣供應(yīng)資源戰(zhàn)略進(jìn)行了硏究，并提交了有關(guān)報(bào)吿，溫家寶本人至少三次聽(tīng)取了專(zhuān)家們的有關(guān)匯報(bào)。從中可見(jiàn)，溫家寶對(duì)解決油氣供應(yīng)的焦慮心情與高度重視。
無(wú)疑，過(guò)去幾十年，從無(wú)到有的中國(guó)石油工業(yè)走過(guò)了輝煌的發(fā)展歷程，但本國(guó)生產(chǎn)的石油遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了急速增長(zhǎng)的需求，目前在中國(guó)的石油消耗中，有百分之三十五需要進(jìn)口。而中國(guó)的老油田經(jīng)過(guò)多年開(kāi)采，大都進(jìn)入中后期階段，產(chǎn)量難望再有大提升�，F(xiàn)時(shí)較可為的是，盡快開(kāi)發(fā)西部新發(fā)現(xiàn)的油氣儲(chǔ)藏。至于像南海、東海的潛在富集海底油氣資源，都因領(lǐng)土(海)紛爭(zhēng)與開(kāi)發(fā)成本不輕而暫難大規(guī)模展開(kāi)。因此，從鄰國(guó)增加石油進(jìn)口，已是必然的首選，這不但因運(yùn)輸成本較低，且可對(duì)中東的石油供應(yīng)和要價(jià)起到一定的牽制作用。連接哈薩克斯坦和中國(guó)的石油管道將于本月廿八日破土動(dòng)工，而更大的輸油計(jì)劃則在俄羅斯那邊。
對(duì)重振經(jīng)濟(jì)的俄羅斯來(lái)說(shuō)，豐富的石油資源占有重要地位。中國(guó)對(duì)石油的需求，與俄方石油出口的需要，恰是最佳的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)。中國(guó)這個(gè)世界第二大石油消費(fèi)國(guó)，正好為俄羅斯提供一個(gè)穩(wěn)定而廣闊的市場(chǎng)，也為兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，提供最實(shí)在的物質(zhì)基礎(chǔ)。
目前，俄羅斯對(duì)中國(guó)輸送石油，依靠的是鐵路運(yùn)輸，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，修建油管將遠(yuǎn)東的豐富石油輸往中國(guó)，是最經(jīng)濟(jì)的辦法，此事在中俄之間已磋商談判多年，取得一定進(jìn)展。在俄方制訂的到二○二○年的石油發(fā)展戰(zhàn)略中，已把該油管項(xiàng)目列入其中。
中俄對(duì)興建油管的途徑，曾發(fā)生分歧，存在于不同的兩個(gè)方案中。一個(gè)是從俄的產(chǎn)油地直接建管道通中國(guó)大慶，另一個(gè)是從產(chǎn)油地建管通往接近日本的俄國(guó)港口，然后中間再建支線(xiàn)連接大慶。前者投資小、工期短，后者則投資大、工期長(zhǎng)、供應(yīng)量可能因分流而不獲保證。不過(guò)，在日本的利誘和外交壓力下，俄以環(huán)保問(wèn)題為理由，已基本選定后一方案，看來(lái)中國(guó)也只能接受這個(gè)方案。最后的結(jié)果是否如此，則有待事實(shí)說(shuō)明，或許在溫家寶結(jié)束訪(fǎng)俄行程之前可見(jiàn)端倪。無(wú)論如何，修建油管輸送石油到中國(guó)，總比依靠鐵路運(yùn)輸優(yōu)勝得多。
(稿件來(lái)源：《澳門(mén)日?qǐng)?bào)》)
