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安理會通過“蘇丹新決議” 中國持嚴(yán)重保留態(tài)度

2004年09月19日 16:50

  中新社聯(lián)合國九月十八日電 (記者 陳建)聯(lián)合國安理會十八日下午通過一五六四號決議,要求蘇丹政府恢復(fù)達(dá)爾富爾地區(qū)安全、解除民兵武裝,如若不然,聯(lián)合國將考慮制裁蘇丹。中國雖然沒對該決議投否決票,但中國常駐聯(lián)合國代表王光亞明言:“中國對決議草案是有嚴(yán)重保留的”。

  今天通過的新決議中,安理會批評蘇丹政府沒能全面執(zhí)行七月底通過的決議。決議要求,蘇丹政府查明所有應(yīng)對該地區(qū)人道主義危機(jī)負(fù)責(zé)的人,并將其繩之以法;并吁請聯(lián)合國秘書長安南盡快成立一個委員會,就達(dá)爾富爾發(fā)生的違反國際人道主義法和人權(quán)法的事件展開調(diào)查,確定該地區(qū)是否發(fā)生過種族滅絕行為。

  決議說,如果蘇丹政府還不能全面落實(shí)七月底的一五五六號和今天的一五六四號決議,安理會應(yīng)考慮根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的有關(guān)規(guī)定,對蘇丹石油工業(yè)、蘇丹政府或其成員采取制裁行動。

  表決后,中國常駐聯(lián)合國代表王光亞發(fā)言。他說,過去數(shù)月,達(dá)爾富爾局勢逐步改善,形勢正在朝好的方向發(fā)展。蘇丹政府顯示了解決問題的誠意,為此采取了許多措施。這是不容否認(rèn)的客觀事實(shí)。

  他指出,在此情況下,并考慮到達(dá)爾富爾問題的復(fù)雜性,安理會和國際社會努力的重點(diǎn)應(yīng)放在鼓勵蘇丹政府繼續(xù)合作,而不是相反;應(yīng)當(dāng)放在全力支持非盟的調(diào)解,而不是增添困難;應(yīng)當(dāng)放在推動蘇丹政府和反政府武裝早日達(dá)成政治解決的協(xié)議,而不是發(fā)出錯誤的信號,導(dǎo)致談判更加困難;應(yīng)當(dāng)放在加大對達(dá)爾富爾的人道援助,而不是人為地造成救援大門被關(guān)閉。

  王光亞說:基于上述理由,“中方對決議草案是有嚴(yán)重保留的,擔(dān)心它無助于推動問題的解決。鑒于當(dāng)前核心工作是支持非盟擴(kuò)大駐達(dá)爾富爾觀察員部隊(duì),這既是非盟和安南的愿望,也是各方的廣泛共識。中方未阻攔決議的通過”。

  他特別提到,中方注意到提案國反復(fù)說明有關(guān)威脅制裁的措施不存在自動實(shí)施的可能性。他強(qiáng)調(diào):中方反對制裁的立場沒有任何變化。中方一向認(rèn)為,制裁無助于解決復(fù)雜問題,甚至?xí)箚栴}更加復(fù)雜化。

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