互聯(lián)網(wǎng)在中國的普及帶來網(wǎng)絡(luò)犯罪的新現(xiàn)象,正在參加此間舉行的第十七屆國際刑法學(xué)大會的專家認為,打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪目前面臨缺乏足夠法律依據(jù)的困境,許多案件因此無法被法院受理,中國亟需加強懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)立法。
“由于法律條文內(nèi)容滯后,網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn),比如網(wǎng)絡(luò)游戲的武器裝備被盜的糾紛在中國已有很多,但處理起來還沒有具體的法律依據(jù),”中國人民大學(xué)教授盧建平說。
據(jù)統(tǒng)計,中國從1986年首例計算機犯罪被發(fā)現(xiàn)至今,涉及計算機網(wǎng)絡(luò)的犯罪逐年大幅上升,1999年公安機關(guān)立案偵查的計算機違法犯罪案件僅為400余起,2000年劇增為2700余起,2001年達到4500余起,其中90%以上的計算機違法犯罪案件牽涉網(wǎng)絡(luò)。
中國法學(xué)會刑法學(xué)研究會會長趙秉志認為:“中國的網(wǎng)絡(luò)犯罪立法活動尚處于就事論事階段,主要集中在網(wǎng)絡(luò)運行安全、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序方面,關(guān)于濫用計算機行為所造成的危害,規(guī)定較少。”
網(wǎng)絡(luò)信息濫用,包括在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站,傳播淫穢影片、音像,網(wǎng)上詐騙,網(wǎng)絡(luò)賭博,網(wǎng)絡(luò)非法傳銷,利用互聯(lián)網(wǎng)進行宣傳煽動活動,危害國家安全等等。
盧建平認為,對于這些行為,國家規(guī)定可以運用刑法中有關(guān)傳播淫穢物品罪,詐騙罪和顛覆國家政權(quán)罪的條款定罪,但實踐表明,利用計算機、網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪行為,同時侵犯了被害人的權(quán)益和國家對網(wǎng)絡(luò)的管理秩序,社會危害性比一般的財產(chǎn)犯罪大得多,根據(jù)歐洲理事會提出的網(wǎng)絡(luò)犯罪公約,這些行為應(yīng)該統(tǒng)一納入網(wǎng)絡(luò)犯罪的框架下追究刑事責(zé)任。
“與一些發(fā)達國家相比,中國的網(wǎng)絡(luò)犯罪立法活動還有一定差距,”盧建平說,本次在北京召開的國際刑法學(xué)大會將網(wǎng)絡(luò)犯罪確定為一個議題,相信中國的刑法學(xué)界將通過這種國際交流把國外主流的東西引進到中國網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法活動中。
盧建平還建議挑選一批干練的“網(wǎng)絡(luò)法官”專門處理日益增多的電腦網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,他們除了有豐富的辦案經(jīng)驗,還要掌握互聯(lián)網(wǎng)最新應(yīng)用技術(shù),以隨時準備好與網(wǎng)絡(luò)高手們過招。(來源:新華網(wǎng)記者韓喬孟娜)