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中國公安部通報全國掃毒行動階段性戰(zhàn)果(實錄)

2004年09月08日 18:20

  中新網(wǎng)9月8日電 中國公安部今天上午在亞洲大酒店舉行新聞發(fā)布會,通報了全國掃毒行動階段性戰(zhàn)果。公安部禁毒局副局長陳存儀通報了全國掃毒行動階段性戰(zhàn)果,云南省公安廳禁毒局副局長陳新民、廣東省公安廳緝毒處處長鄧建偉、上海市公安局治安總隊副總隊長朱耀達(dá)等分別介紹了當(dāng)?shù)卦谶@次全國性掃毒行動中所取得的成績并交流了各地經(jīng)驗。

  公安部通報全國掃毒行動階段性戰(zhàn)果:

  全國掃毒行動開展以來,各地精心組織,周密部署,迅速行動,狠抓落實,目前已取得階段性成效。據(jù)統(tǒng)計,7月1日至9月6日,全國公安機(jī)關(guān)共打掉吸毒、販毒和制毒團(tuán)伙389個,查獲團(tuán)伙成員2754名;破獲毒品案件6815起,抓獲犯罪嫌疑人6637名;繳獲各類毒品1736.3千克,其中海洛因925.7千克、鴉片133.5千克、冰毒118.4千克、搖頭丸33.4千克、氯胺酮88.3千克、其他毒品436.8千克;繳獲易制毒化學(xué)品115.8噸;繳獲毒資人民幣1781.4萬元、販毒車輛90輛;暗訪整治歌舞娛樂場所5882個,其中取締涉毒娛樂場所25家,停業(yè)整頓71家;收戒吸毒成癮人員3938名,依法送勞動教養(yǎng)1697名。

  ──堅持破大案、追逃犯,狠狠打擊販毒活動的囂張氣焰。

  行動中,各地公安機(jī)關(guān)組織精兵強(qiáng)將,集中開展專案偵查,攻克了一批大要案件。7月1日至9月6日,全國公安機(jī)關(guān)共破獲千克以上販毒大案142起,繳獲各類毒品571.5千克。8月1日,重慶市公安局破獲一起毒品大案,抓獲2名犯罪嫌疑人,繳獲海洛因10千克。11日,云南保山市公安局在公路上抓獲一名運(yùn)毒犯罪嫌疑人,繳獲海洛因22.5千克。13日,云南德宏州公安局在芒市廣場附近抓獲3名犯罪嫌疑人,從正準(zhǔn)備起運(yùn)的推土機(jī)發(fā)動機(jī)油缸內(nèi)查獲海洛因17千克。17日,新疆伊寧縣公安局緝毒大隊查獲一家族式販毒團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人7名,繳獲海洛因1.86千克。其間,上海、遼寧、四川、海南、新疆公安機(jī)關(guān)還各破獲一起公安部掛牌督辦毒品大案。

  公安邊防部門和鐵路、交通、民航、森林公安機(jī)關(guān)及海關(guān)緝私部門充分發(fā)揮作用,查堵截獲了大量毒品。8月8日,成都鐵路公安局西昌公安處緝毒大隊在K118次列車上,抓獲犯罪嫌疑人金美珠,繳獲海洛因1.49千克。15日,云南省畹町公安邊防檢查站在省邊防總隊指揮下,在昆明市新南站附近抓獲犯罪嫌疑人皇金平,繳獲海洛因11.3千克。15日,成都海關(guān)緝私局在四川省公安廳禁毒緝毒總隊的配合下,抓獲犯罪嫌疑人2名,繳獲海洛因407克。30日,重慶市民航公安局與市公安局禁毒總隊聯(lián)合行動,在該市新安華貨運(yùn)有限公司抓獲2名犯罪嫌疑人,繳獲冰毒片劑1004粒、氯胺酮2330克。

  邊境地區(qū)公安機(jī)關(guān)與有關(guān)國家和地區(qū)警方密切配合,跨國跨境聯(lián)合掃毒成效顯著。8月12日至31日,云南臨滄地區(qū)公安機(jī)關(guān)與緬方在緬甸果敢、楊龍寨、紅巖和中國南傘一帶開展了代號為“颶風(fēng)行動”的邊境聯(lián)合掃毒行動,一舉破獲毒品案件5起,繳獲海洛因5.39千克,抓獲犯罪嫌疑人28名,收戒吸毒人員12名。8月11日,廣東深圳市公安局與香港警方聯(lián)手破獲一起制販冰毒案,在香港搗毀冰毒制造工場1間,抓獲犯罪嫌疑人2名,繳獲冰毒60克、冰毒半成品1千克及制毒原料、設(shè)備一批。17日,西藏日喀則地區(qū)公安機(jī)關(guān)在樟木口岸破獲一起尼泊爾籍人員販毒案,繳獲海洛因800克,抓獲尼泊爾籍犯罪嫌疑人2名。

  各地公安機(jī)關(guān)認(rèn)真分析本地零星販毒活動的規(guī)律特點(diǎn),組織開展了大規(guī)模的掃蕩行動,鏟除了一批零星販毒活動窩點(diǎn),挖出了一批隱藏在幕后的批發(fā)商。8月1日至24日,云南大理州公安局破獲零星販毒案件33起,抓獲毒品犯罪嫌疑人37名,繳獲海洛因1132.2克。8月18日,四川天全縣公安局開展了代號為“零點(diǎn)出擊”的集中搜捕行動,抓獲零包販毒嫌疑人7名、吸毒人員9名,繳獲海洛因20余克、毒資4000余元及一批吸毒工具。

  ──集中力量,重點(diǎn)整治毒品集散地、中轉(zhuǎn)站和主要販毒通道。

  行動中,各地采取措施,組織對毒品集散地、中轉(zhuǎn)站和主要販毒通道開展了集中整治。云南昆明市成立了重點(diǎn)整治毒品中轉(zhuǎn)站、集散地領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)聯(lián)系督辦五華、西山、官渡、盤龍等重點(diǎn)地區(qū)的整治工作。大理州要求巍山縣永建地區(qū)重點(diǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作隊不撤、政策不變、打擊力度不弱化,同時要求大理市加強(qiáng)214、320國道兩條“販毒通道”和出州口子永平、漾濞等地的公開查緝工作,斬斷流向內(nèi)地的販毒通道。瑞麗市加強(qiáng)了境外毒情調(diào)研工作,進(jìn)一步嚴(yán)密了出入境一線、市內(nèi)二線、出市主要公路三線的“三道防線”查緝網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)“三道防線”查緝工作。重慶市開展了對梁平縣外流販毒活動的專題調(diào)研,確定了梁山、聚奎等11個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)整治。福建省部署重點(diǎn)整治廈門市廈金海域毒品走私通道和晉江籍人員外流販毒等工作。晉江市將禁毒民警由7人增加至62人,集中力量打擊旅菲人員涉毒犯罪。新疆巴楚縣建立了禁毒委成員單位分片掛鉤聯(lián)系制度,采取駐點(diǎn)督導(dǎo)的方式加強(qiáng)對整治工作的督促檢查。廣東廣州市確定了打擊本地毒品犯罪集團(tuán)、過境毒品犯罪、摧毀制毒窩點(diǎn)、整治涉毒歌舞娛樂場所、整治毒品危害重點(diǎn)地區(qū)等工作重點(diǎn)和具體措施。

  按照全國堵截西南境外毒品三道防線的部署,有關(guān)地區(qū)、有關(guān)部門切實加強(qiáng)了在主要販毒通道的公開查緝工作,將大量毒品截獲在本地,減少了毒品內(nèi)流。在8月份破獲的107起千克以上毒品大案繳獲的421.8千克海洛因、冰毒等精制毒品中,處于第一道防線的云南查獲數(shù)量占73.2%;處于第二道防線的廣西、貴州、四川、重慶查獲數(shù)量占17.8%;處于第三道防線的廣東、福建等地查獲數(shù)量占8.9%。7月28日至8月18日,貴州黔西南州公安局禁毒支隊在320國道普安縣境內(nèi)通過盤查抓獲犯罪嫌疑人11名,繳獲海洛因1142.9克。

  ──加大娛樂場所整治力度,依法查封和取締了一批涉毒娛樂場所。

  行動中,各地深入開展對娛樂場所的暗訪和整治,依法查處了一批涉毒娛樂場所。上海市公安局共查獲娛樂場所吸販毒品案件33起,抓獲涉案人員616名,繳獲搖頭丸626粒、K粉39包、大麻3包,處理涉毒娛樂場所24家,其中18家被處停業(yè)整頓6個月和予以經(jīng)濟(jì)處罰,6家被處停業(yè)整頓6個月以下和予以經(jīng)濟(jì)處罰。8月下旬,北京市公安局在朝陽、海淀等地通過暗訪調(diào)查,連續(xù)端掉5個聚眾吸食新型毒品的歌舞娛樂場所,查獲涉毒違法人員65名,其中治安拘留42名。8月25日凌晨,湖北省公安廳在全省范圍內(nèi)開展了代號為“震懾”的集中統(tǒng)一行動,有重點(diǎn)地清查涉毒歌舞娛樂場所755家,現(xiàn)場查獲吸毒人員426名(其中強(qiáng)制戒毒人員214人),查處治安案件34起,繳獲海洛因212克、“搖頭丸”160粒、氯胺酮130克。

  在依法查處涉毒娛樂場所的同時,各地公安機(jī)關(guān)與文化、工商等部門密切配合,抓緊建立娛樂場所禁毒長效管理機(jī)制。浙江省公安廳除派出11個暗訪組進(jìn)行暗訪外,還同2000多家娛樂場所業(yè)主簽訂了責(zé)任書。河南安陽市禁毒部門以掃毒行動為契機(jī),與全市歌舞娛樂場所簽訂了《嚴(yán)禁歌舞娛樂場所毒品違法犯罪責(zé)任書》。廣東東莞市按照“珠三角八市掃除黃賭毒工作會議”要求,對發(fā)生在該市娛樂場所的涉毒現(xiàn)象堅決實行“一次性淘汰”制度,對發(fā)現(xiàn)的涉毒娛樂場一律吊銷營業(yè)證照。陜西西安市禁毒部門公開對公共娛樂場所吸販毒問題進(jìn)行集中檢查,有力地震懾了此類毒品違法犯罪活動。

  ──深入開展禁吸戒毒工作,努力壓縮本地毒品消費(fèi)市場。

  行動中,各地深入開展禁吸戒毒工作。云南省禁毒委員會辦公室制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展全省吸毒人員普查核查工作的通知》,決定8至10月在全省范圍內(nèi)開展一次吸毒人員普查核查,力求掌握全省吸毒人員底數(shù),最大限度地萎縮毒品消費(fèi)市場,遏制新吸毒人員的滋生,為全面、深入開展禁毒工作奠定基礎(chǔ)。8月份,全省共收戒吸毒成癮人員956名。開展掃毒行動以來,上海市已收戒吸毒成癮人員808名,送勞動教養(yǎng)480名。8月18日,遼寧省大連市公安局一天之內(nèi)就強(qiáng)制戒毒35人。

  ──各地高度重視,精心組織,有力地推動了掃毒行動的全面開展。

  各地黨委、政府對全國掃毒行動高度重視。重慶市委書記黃鎮(zhèn)東、江蘇省委書記李源朝、海南省委書記汪嘯風(fēng)等領(lǐng)導(dǎo)分別對本地開展掃毒行動作出批示,要求嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,努力為本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。甘肅省委副書記陳學(xué)享等領(lǐng)導(dǎo)還親臨掃毒行動第一線檢查指導(dǎo)工作。各地公安機(jī)關(guān)結(jié)合實際,普遍制定了行動方案,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。天津、遼寧、吉林、江蘇、湖南、重慶、四川、云南、新疆等地專門召開會議,對開展掃毒行動進(jìn)行部署。上海市公安局提出,要通過掃毒行動實現(xiàn)“五個絕不能”的工作目標(biāo),即絕不能讓上海成為國際國內(nèi)販毒的中轉(zhuǎn)站和集散地,絕不能讓上海存在銷售毒品的市場,絕不能讓娛樂場所成為吸販毒活動的溫床,絕不能讓上海成為易制毒化學(xué)品的非法流出地,絕不能讓毒品問題成為直接影響上海治安穩(wěn)定的主要因素。重慶市公安局提出,要充分挖掘強(qiáng)制戒毒場所和勞教戒毒場所的收戒潛力,最大限度地收戒吸毒人員。各有關(guān)部門也結(jié)合本系統(tǒng)實際,積極配合全國掃毒行動。司法部勞教局要求各級勞教部門牢固樹立“一盤棋”思想,切實做好戒毒勞教人員的依法收戒和戒毒工作。交通部港航公安機(jī)關(guān)提出要以打擊為中心,以查堵為重點(diǎn),有效切斷水上毒品通道。公安部邊防局也專門下發(fā)通知,要求各級公安邊防部門認(rèn)真分析邊防緝毒斗爭面臨的形勢,充分發(fā)揮點(diǎn)、線、面相結(jié)合的邊防查毒優(yōu)勢,爭取實現(xiàn)邊防緝毒工作歷史性突破,并撥出掃毒專款450萬元人民幣。

  行動中,不少地方通過對本地毒情的分析,列出了本地掃毒行動的重點(diǎn)和主攻方向,采取了有針對性的對策措施。廣東、云南兩省公安機(jī)關(guān)簽訂了《粵滇兩省公安機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)緝毒辦案合作協(xié)議》,聯(lián)合開展“粵滇夏季掃毒風(fēng)暴”專項行動,努力切斷“金三角”毒品進(jìn)入廣東的販毒通道。廣西自治區(qū)公安機(jī)關(guān)把云南、廣東以及越南進(jìn)入廣西的運(yùn)輸通道作為堵截重點(diǎn),提出了堵截毒品的量化考核標(biāo)準(zhǔn)。四川省公安機(jī)關(guān)把掃除零星吸販毒活動納入派出所工作重點(diǎn),提出“逢吸毒必查毒源、查毒源必追販毒者”的工作要求,努力摸清本地零星販毒網(wǎng)絡(luò)渠道。山西省公安機(jī)關(guān)針對當(dāng)?shù)赝练庸ずB逡蚝臀嘲测c咖、咖啡因等問題嚴(yán)重的情況,在全省組織開展了打擊制販吸食毒品專項行動。北京市公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大對娛樂場所吸販毒問題的整治力度,建立了涉毒娛樂場所黑名單制度,定期上網(wǎng)公布。新疆自治區(qū)公安機(jī)關(guān)為有效打擊外流販毒活動,著手建立新疆籍外流販毒人員數(shù)據(jù)庫。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局針對“金新月”毒品滲透的嚴(yán)峻形勢,提出在邊境58個團(tuán)場建立長達(dá)2100公里的“無毒隔離帶”。陜西省公安機(jī)關(guān)組織開展了打擊零星販毒活動專項行動。甘肅省公安廳提出除繼續(xù)抓好全國掛牌整治的東鄉(xiāng)縣、廣河縣外,還將康樂縣等五個縣列為全省重點(diǎn)整治地區(qū)。湖北、安徽等省確定了本地掛牌督辦案件和重點(diǎn)追逃對象。遼寧、吉林、海南、廣西等地公安機(jī)關(guān)制定了緝毒破案、禁毒情報線索、毒品違法犯罪線索舉報等規(guī)定和辦法,并落實了獎勵經(jīng)費(fèi),有力地推動了本地掃毒行動的順利開展。

  各地還通過地方立法,努力為禁毒執(zhí)法工作提供法律武器。海南省第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過了《海南省禁毒條例》,規(guī)定強(qiáng)制戒毒機(jī)構(gòu)不得以經(jīng)費(fèi)不足、患有傳染病等理由拒絕收治已被決定強(qiáng)制戒毒的吸毒人員。安徽省公安廳禁毒總隊與省司法廳勞教局就掃毒行動期間加強(qiáng)勞教戒毒工作進(jìn)行了研究,對依法實行勞教戒毒工作達(dá)成了一致意見。江蘇省勞動教養(yǎng)管理委員會和江蘇省公安廳聯(lián)合下發(fā)通知,堅決貫徹公安部提出的“對證據(jù)確實而又不夠追究刑事責(zé)任的零星販毒違法犯罪人員一律送勞動教養(yǎng)”的決定,對零星販毒以及其他涉毒人員審批勞動教養(yǎng)審批程序、依據(jù)、勞動教養(yǎng)期限等問題作出了具體規(guī)定。四川省公檢法部門也對嚴(yán)厲打擊氯胺酮毒品違法犯罪活動達(dá)成了一致意見。

  ──廣大公安民警不畏艱險,不怕犧牲,為掃毒行動作出了重大奉獻(xiàn)。

  行動中,廣大公安民警忠實履行職責(zé),不畏艱險,不怕犧牲,日夜奮戰(zhàn)在緝毒工作第一線,為掃毒行動作出了重大奉獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,開展掃毒行動以來,全國已有9名民警英勇犧牲,2名民警光榮負(fù)傷。7月30日,河北張家口市公安局緝毒大隊長劉鴻飛(男,47歲)、刑警支隊副支隊長王世平(男,43歲)、河北省公安廳禁毒處科長張云濤(男,37歲)在河北豐寧縣航測鏟毒時,因飛機(jī)失事不幸遇難。8月23日,寧夏自治區(qū)公安廳駐滇禁毒聯(lián)絡(luò)員安京玉(男,46歲)帶病堅持工作,病逝在工作崗位上。8月30日,云南臨滄地區(qū)鳳慶縣公安局禁毒大隊副大隊長吳光林(男,35歲)、中隊長陳志云(男,37歲)等3名民警在偵辦一起特大武裝販毒案過程中,與2名境外毒品犯罪嫌疑人發(fā)生槍戰(zhàn),吳光林英勇犧牲,陳志云負(fù)傷。毒販一名被擊斃、一名被擊傷。全案共繳獲海洛因9035克、“五.四”式手槍兩支、子彈46發(fā)、手雷一枚。

  目前,全國掃毒行動進(jìn)展順利。下一步,全國公安機(jī)關(guān)將按照公安部“打擊要有新進(jìn)展,戰(zhàn)果要有新增長,對毒販要有新震懾,對社會要有新震動”的要求,不斷加大掃毒行動和督促檢查力度,努力實現(xiàn)這次掃毒行動提出的十大目標(biāo)。(辛文)

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