從5月1日起，中國(guó)第一部關(guān)于道路交通安全的法律——《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》將正式實(shí)施。
從“撞了不能白撞”、“肇事逃逸終生禁駕”，到“拖車(chē)不收費(fèi)”、“嚴(yán)禁交警權(quán)力尋租行為”，這些原則都凸現(xiàn)了以人為本的立法理念。
在交通問(wèn)題日益突出的今天，在很多人即將舉家出行享受“五一”黃金周之際，認(rèn)真了解、遵守這部與每一個(gè)行人、駕駛員和家庭都有著密切關(guān)系的法律，相信大家都會(huì)受益
撞了不能白撞
“行人橫穿馬路不走人行橫道，與機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故，如果機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)違章，行人負(fù)全部責(zé)任”，這一“撞了白撞”的說(shuō)法曾引起社會(huì)的普遍關(guān)注和爭(zhēng)論。
《道路交通安全法》沒(méi)有采納這一說(shuō)法，對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的，法律規(guī)定由機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)責(zé)任。
但法律同時(shí)規(guī)定，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)�、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的責(zé)任。機(jī)動(dòng)車(chē)一方惟一的免責(zé)條件是，交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)�、行人故意造成的，機(jī)動(dòng)車(chē)一方不承擔(dān)責(zé)任。
發(fā)生車(chē)禍先救人
公安部提供的數(shù)字表明，目前我國(guó)每年死于道路交通事故的人數(shù)居世界第一，平均每天死亡300人。在發(fā)生車(chē)禍、傷者生命垂危之際，醫(yī)院救死扶傷，實(shí)乃天經(jīng)地義，但我們?nèi)圆粫r(shí)會(huì)看到有“白衣天使”因擔(dān)心拿不到錢(qián)而將患者拒之門(mén)外的消息。
尊重人的生命，必須從法律上杜絕上述“為財(cái)害命”的事情，為此《道路交通安全法》規(guī)定：在道路上發(fā)生交通事故，造成人員傷亡的，車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員；交警趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)先組織搶救受傷人員；對(duì)交通事故中的受傷人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救，不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。
行人既有權(quán)又有責(zé)
《道路交通安全法》明確保護(hù)行人的權(quán)益，規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過(guò)人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車(chē)讓行。
與此同時(shí)，法律也規(guī)定了行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施；通過(guò)有交通信號(hào)燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行；通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口，或者在沒(méi)有過(guò)街設(shè)施的路段橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過(guò)等條文。
按現(xiàn)行的《道路交通管理?xiàng)l例》，如果行人、乘車(chē)人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反道路通行規(guī)定的，只處五元以下罰款或者警告。新法實(shí)施后，如果違反《道路交通安全法》通行規(guī)定，將被處以警告或者5元以上50元以下罰款；非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動(dòng)車(chē)。
醉酒駕車(chē)嚴(yán)厲處罰
《道路交通安全法》用暫扣駕照、罰款、拘留三種處罰，加大了對(duì)飲酒、醉酒后駕車(chē)的法律處罰力度。
新法規(guī)定，飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款。醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒，同時(shí)處15日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。
對(duì)于駕駛公交、出租等營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的，酒后駕車(chē)的法律處罰更加嚴(yán)厲：飲酒后駕車(chē)，處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處五百元罰款；醉酒后駕車(chē)，由公安機(jī)關(guān)交管部門(mén)約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處二千元罰款。
如果一年內(nèi)醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的行為，被處罰兩次以上的，法律規(guī)定吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。
無(wú)照駕車(chē)會(huì)被拘留
《道路交通安全法》規(guī)定，未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被吊銷(xiāo)或者機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處二百元以上二千元以下的罰款，還可并處十五日以下拘留。這一處罰力度與現(xiàn)行規(guī)定的“200元以下罰款或警告并處15日以下拘留”相比，大大的提升了。
肇事逃逸終生禁駕
有些司機(jī)在發(fā)生交通事故時(shí)，為逃避責(zé)任，會(huì)心存僥幸，駕車(chē)逃跑。從明天開(kāi)始，誰(shuí)要再這么做，這輩子就甭想再開(kāi)車(chē)了。
根據(jù)《道路交通安全法》，違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。造成交通事故后逃逸的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，且終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
高速飆車(chē)最高罰兩千
有的人為了“炫技”，或者為了滿(mǎn)足某種尋求刺激的心理，總喜歡在馬路上玩“飆車(chē)”，把馬路當(dāng)成了“賽車(chē)場(chǎng)”。
《道路交通安全法》規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速百分之五十的，公安機(jī)關(guān)交管部門(mén)將處二百元以上二千元以下罰款，可以并處吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
法律還對(duì)高速公路行車(chē)的最高時(shí)速作了限制：高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速不得超過(guò)一百二十公里。
遮擋號(hào)牌可罰二百元
每逢節(jié)假日總能遇到長(zhǎng)長(zhǎng)的婚禮車(chē)隊(duì)，其中有一景就是車(chē)號(hào)牌用諸如“百年好合”之類(lèi)的紅字遮擋，其中有一部分是在公車(chē)私用。從明天開(kāi)始，《道路交通安全法》將對(duì)這種行為說(shuō)“不”。
按照《道路交通安全法》規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。故意遮擋、污損或者不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的，將處警告或者二十元以上二百元以下罰款。
超載車(chē)輛不準(zhǔn)上路
當(dāng)前，機(jī)動(dòng)車(chē)超載是造成重大交通事故頻發(fā)的主要原因之一。《道路交通安全法》對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)超載，特別是營(yíng)運(yùn)車(chē)輛一再超載的違法行為，加大了處罰力度。
按照法律規(guī)定，公路客運(yùn)車(chē)輛載客超過(guò)額定乘員，貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)核定載質(zhì)量的，處二百元以上五百元以下罰款；客運(yùn)車(chē)輛載客超過(guò)額定乘員百分之二十或者違反規(guī)定載貨的，貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的，處五百元以上二千元以下罰款。
遵規(guī)司機(jī)延長(zhǎng)年審
《道路交通安全法》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的行為，除依法給予行政處罰外，實(shí)行累積記分制度。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)累積記分達(dá)到規(guī)定分值的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)�，扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，對(duì)其進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)教育，重新考試；考試合格的，發(fā)還其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
而對(duì)遵守道路交通安全法律、法規(guī)，在一年內(nèi)無(wú)累積記分的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)耍梢匝娱L(zhǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的審驗(yàn)期。
違法施工損害得賠
道路施工掀開(kāi)了井蓋，卻沒(méi)有設(shè)立明顯標(biāo)志，讓騎自行車(chē)的人不小心“栽”了下去。這種故事如果再發(fā)生，你可以理直氣壯地要求賠償，因?yàn)榉梢呀?jīng)對(duì)此做了明確的規(guī)定�！兜缆方煌ò踩ā芬�(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動(dòng)的，由道路主管部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng)，并恢復(fù)原狀，可以依法給予罰款；致使通行的人員、車(chē)輛及其他財(cái)產(chǎn)遭受損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
法律還規(guī)定，道路施工作業(yè)或者道路出現(xiàn)損毀，未及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志、未采取防護(hù)措施，或者應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線而沒(méi)有設(shè)置或者應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線而沒(méi)有及時(shí)變更，致使通行的人員、車(chē)輛及其他財(cái)產(chǎn)遭受損失的，負(fù)有相關(guān)職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
電動(dòng)自行車(chē)屬非機(jī)動(dòng)車(chē)
電動(dòng)自行車(chē)到底算機(jī)動(dòng)車(chē)還是非機(jī)動(dòng)車(chē)？它能不能上路行駛？《道路交通安全法》明確將電動(dòng)自行車(chē)納入了非機(jī)動(dòng)車(chē)的范疇，但對(duì)于能否上路行駛未作明確規(guī)定。
《道路交通安全法》除了對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)藛T、行人的責(zé)權(quán)做出了規(guī)定外，對(duì)交通管理機(jī)關(guān)和交警的行為也有相關(guān)規(guī)定，以防止執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員濫用職權(quán)。這充分體現(xiàn)了法律本身的尊嚴(yán)，也體現(xiàn)了法律對(duì)人的關(guān)愛(ài)和尊重。
設(shè)定“高壓線”嚴(yán)禁交警謀私
《道路交通安全法》要求交通警察依據(jù)法定的職權(quán)和程序?qū)嵤┑缆方煌ò踩芾�，�?yán)禁通過(guò)權(quán)力尋租的方式來(lái)謀取私利。
法律規(guī)定，交通警察有這些行為之一的，依法給予行政處分：為不符合法定條件的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志；為不符合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或者考試不合格人員發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；不執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規(guī)定將依法收取的費(fèi)用、收繳的罰款及沒(méi)收的違法所得全部上繳國(guó)庫(kù)的；違法扣留車(chē)輛、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、駕駛證、車(chē)輛號(hào)牌的；利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具的；違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車(chē)輛的……
法律還規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交警有這些行為之一，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
禁止向交警下達(dá)罰款任務(wù)
近年來(lái)，個(gè)別地方政府給交管部門(mén)下達(dá)罰款任務(wù)，后者則將罰款數(shù)額分解給上路執(zhí)法的交警，完不成任務(wù)就沒(méi)有獎(jiǎng)金。
《道路交通安全法》明確規(guī)定，任何單位不得給公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)也不得以罰款數(shù)額作為考核交通警察的標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定切斷了交警執(zhí)法與其自身利益之間的聯(lián)系，將有效遏制交通管理中亂罰款、以罰代法等現(xiàn)象。
“特權(quán)車(chē)”不執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)無(wú)特權(quán)
按照《道路交通安全法》規(guī)定，警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)這類(lèi)“特權(quán)車(chē)”，非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，不得使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具，不享有相應(yīng)的道路優(yōu)先通行權(quán)。在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車(chē)輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。
法律還規(guī)定，非法安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)強(qiáng)制拆除，予以收繳，并處二百元以上二千元以下罰款。
《道路交通安全法》雖然明天才開(kāi)始正式實(shí)施，但在此以前，北京市已經(jīng)出臺(tái)了一些符合《道路交通安全法》的新政策，并取消了一些有悖《道路交通安全法》的做法，使首都群眾早早就體會(huì)到了新法律的內(nèi)容。
“第三者責(zé)任險(xiǎn)”必須參加
在《道路交通安全法》規(guī)定國(guó)家全面實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度之前，包括北京在內(nèi)的全國(guó)24個(gè)省市就一直推行此項(xiàng)制度。只不過(guò)，國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制保險(xiǎn)制度后，第三者責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限為一年，且中途不能退保，避免一些車(chē)主為應(yīng)付車(chē)輛年檢就只購(gòu)買(mǎi)一星期的保險(xiǎn)等情況。
交通事故可以“私了”
從去年4月15日起，在北京機(jī)動(dòng)車(chē)行駛路面上遭遇“追撞前車(chē)尾部”等29種交通事故的司機(jī)，可以自行解決問(wèn)題，而不必再等待交警的到來(lái)了。車(chē)主預(yù)先領(lǐng)取《當(dāng)事人自行解決交通事故協(xié)議書(shū)》，在肇事人承擔(dān)全部損害賠償責(zé)任、當(dāng)事各方對(duì)事故事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議、只造成車(chē)輛損失、且車(chē)輛尚能行駛的情況下，雙方只要把《協(xié)議書(shū)》一簽就算完事兒。
取消停車(chē)泊位證
今年1月1日，北京市正式取消已實(shí)施5年的在機(jī)動(dòng)車(chē)年檢時(shí)查驗(yàn)停車(chē)泊位證明的規(guī)定。此前，北京市私車(chē)車(chē)主為了得到一張蓋有北京各交通大隊(duì)紅章的泊位證明，必須花費(fèi)1000元左右辦理停車(chē)泊位證明。泊位證不但辦理手續(xù)麻煩，而且收費(fèi)不一。
拖違章車(chē)不再收費(fèi)
從今年3月1日起，京城有車(chē)族就不再為200元的“拖車(chē)費(fèi)”而煩惱了。市交管部門(mén)規(guī)定：如果違章停放的車(chē)輛確實(shí)影響其他車(chē)輛行駛和交通暢通，交警可將違章車(chē)輛拖走，但不再向違章司機(jī)收取200元的拖車(chē)費(fèi)�！兜缆方煌ò踩ā氛綄�(shí)施后，交管部門(mén)將對(duì)違章停車(chē)行為嚴(yán)格處罰。
(稿件來(lái)源：北京日?qǐng)?bào))
