在中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《意見》)公開發(fā)表之際，中央文明委負(fù)責(zé)同志接受人民日報(bào)、新華社、光明日報(bào)記者采訪，就學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神的有關(guān)問題，回答了記者的提問。

　　 問：近日，中共中央、國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見》，請您先談?wù)劇兑庖姟烦雠_的重大意義。

　　答：高度重視對下一代的教育培養(yǎng)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨和國家事業(yè)后繼有人的重要保證，是貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。在人類社會進(jìn)入新世紀(jì)，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段之后，中共中央、國務(wù)院制定下發(fā)《意見》，充分表明以胡錦濤同志為總書記的黨中央對這項(xiàng)事關(guān)國家前途和民族命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù)的高度重視。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是培育中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人，確保黨和國家事業(yè)后繼有人的重要舉措。建設(shè)中國特色社會主義，需要一代又一代人的不懈努力。我們今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進(jìn)步的大好局面，是幾代人艱辛創(chuàng)造的結(jié)果。現(xiàn)在的未成年人，幾年十幾年后就是中國特色社會主義事業(yè)的接班人，他們將承擔(dān)起開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。黨中央、國務(wù)院下發(fā)的《意見》，是對加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作出全面部署的綱領(lǐng)性文件，對于培養(yǎng)和造就千千萬萬具有高尚思想品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)的接班人，確保幾代人為之奮斗偉大事業(yè)薪火相傳，生生不息，確保建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，興旺發(fā)達(dá)，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是提高中華民族整體素質(zhì)，全面建設(shè)小康社會的迫切需要。目前，我國十八歲以下的未成年人約有3.67億，占總?cè)丝诘?8%。他們的思想道德狀況如何，不僅直接關(guān)系到現(xiàn)階段中華民族的整體素質(zhì)，而且關(guān)系到我們民族未來的素質(zhì)，關(guān)系到國家前途和民族命運(yùn)。只有從娃娃抓起，培養(yǎng)和造就億萬高素質(zhì)的合格建設(shè)者，我們才能緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期而有所作為，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是堅(jiān)持執(zhí)政為民本質(zhì)要求，維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。我們講立黨為公、執(zhí)政為民，就是要把廣大人民群眾的切身利益放在首位。群眾利益無小事。3.6億未成年人的健康成長、發(fā)展成才，更是牽動著億萬家長的心，關(guān)系到億萬家庭幸福，關(guān)系到社會和諧安定的大事。黨中央、國務(wù)院作出的決策，得民心，順民意，體現(xiàn)了以人為本的思想，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，既是關(guān)系國家前途和民族命運(yùn)的希望工程，也是關(guān)系上億家庭切身利益的最大的民心工程。

　　 問：為什么說加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，既是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)？

　　答：近年來，各地各部門認(rèn)真貫徹中央要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)未成年人思想道德建設(shè)，做了大量工作，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，我國未成年人思想道德狀況總體上是好的。熱愛祖國、積極向上、團(tuán)結(jié)友愛、文明禮貌是當(dāng)代中國未成年人精神世界的主流。

　　但是，國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化，使未成年人思想道德建設(shè)出現(xiàn)許多新情況、新問題，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對外開放的不斷擴(kuò)大，為我們學(xué)習(xí)世界先進(jìn)文化提供了重要機(jī)遇；同時腐朽文化通過各種途徑加緊對未成年人進(jìn)行滲透，資本主義腐朽生活方式對青少年的影響不能低估�；ヂ�(lián)網(wǎng)等新興媒體以及網(wǎng)吧和各類文化娛樂場所快速發(fā)展，為我們開拓了知識的新領(lǐng)域，豐富了文化生活；同時，含有色情、暴力、賭博、愚昧迷信的腐朽落后文化和有害信息乘隙傳播，嚴(yán)重腐蝕未成年人的心靈。社會上一些領(lǐng)域道德失范，誠信缺失、假冒偽劣、欺騙欺詐活動滋生蔓延，一些地方封建迷信、邪教和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止等等，也給未成年人成長帶來不可忽視的負(fù)面影響。面對新的形勢和任務(wù)，未成年人思想道德建設(shè)工作還存在許多不適應(yīng)的地方和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作認(rèn)識不足，重視不夠，研究不深，關(guān)愛不足；全社會關(guān)心支持未成年思想道德建設(shè)的風(fēng)氣尚未全面形成，我們所能提供的文化產(chǎn)品、活動場所還不能滿足日益增長的文化需求，社會上還存在種種不利于未成年人健康成長的社會環(huán)境和消極因素；學(xué)校教育中重智育輕德育、重課堂教學(xué)輕社會實(shí)踐的現(xiàn)象依然存在，推進(jìn)素質(zhì)教育的任務(wù)艱巨，教師職業(yè)道德建設(shè)有待加強(qiáng)；隨著對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大和市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，人員流動空前活躍，一些家庭放松了對子女教育，一些家庭在教育子女特別是教育獨(dú)生子女的觀念和方法上存在誤區(qū)。未成年人思想道德建設(shè)在體制機(jī)制、思想觀念、內(nèi)容形式、方法手段、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面還有許多與時代要求不相適應(yīng)的地方。

　　對這些情況和問題，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視。這次以黨中央、國務(wù)院名義下發(fā)《意見》，意義非同尋常，影響十分深遠(yuǎn)。我們要從確保黨和國家事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，從全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹《意見》精神，采取扎實(shí)措施，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)工作的新局面。

　　 問：怎樣理解《意見》提出的加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)？

　　答：《意見》提出了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想，這就是：堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)《愛國主義教育實(shí)施綱要》《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實(shí)際，針對未成年人身心成長的特點(diǎn)，積極探索新世紀(jì)新階段未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，教育和引導(dǎo)未成年人樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。這一指導(dǎo)思想明確了未成年人思想道德建設(shè)的根本指針、總的要求和奮斗目標(biāo)，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)指明了方向。

　　《意見》認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，針對未成年人的身心特點(diǎn)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)要遵循的“四項(xiàng)原則”和“四項(xiàng)主要任務(wù)”�！八捻�(xiàng)原則”是：(1)堅(jiān)持與培育“四有”新人的目標(biāo)相一致、與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則。強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)放到發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義民主政治、弘揚(yáng)中華民族精神的歷史進(jìn)程中進(jìn)行思考，納入整個社會發(fā)展的全局中進(jìn)行統(tǒng)籌；(2)堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人的原則。強(qiáng)調(diào)既要遵循思想道德建設(shè)的普遍規(guī)律，又要適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)和接受能力。要關(guān)心愛護(hù)未成年人，不斷滿足他們的精神文化需求，寓教于樂，寓教于學(xué)，深入淺出，循序漸進(jìn)。(3)堅(jiān)持知與行相統(tǒng)一的原則。強(qiáng)調(diào)實(shí)踐育人，注重養(yǎng)成教育、體驗(yàn)教育。(4)堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)要與各項(xiàng)管理有機(jī)融合。這“四項(xiàng)原則”是對未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，反映了未成年人思想道德建設(shè)的客觀規(guī)律，我們必須緊密結(jié)合新的實(shí)踐認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并不斷豐富和發(fā)展�！八捻�(xiàng)主要任務(wù)”是：(1)從增強(qiáng)愛國情感做起，弘揚(yáng)和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神。(2)從確立遠(yuǎn)大志向做起，樹立和培育正確的理想信念。(3)從規(guī)范行為習(xí)慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為。(4)從提高基本素質(zhì)做起，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展。這四項(xiàng)任務(wù)涵蓋了未成年人思想道德建設(shè)的主要方面，各項(xiàng)具體工作都要圍繞落實(shí)四項(xiàng)任務(wù)展開。

　　 問：貫徹落實(shí)文件精神，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，當(dāng)前應(yīng)突出哪些重點(diǎn)？

　　答：首先要抓好《意見》精神的學(xué)習(xí)宣傳工作。各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》精神，大眾傳媒要通過多種形式，對《意見》精神進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)地宣傳，使全社會都來關(guān)心、支持這項(xiàng)工作。要重點(diǎn)抓住學(xué)校教育、家庭教育和社會教育三個重要環(huán)節(jié)，落實(shí)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　一是中小學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化思想道德教育的各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)德育教育，改進(jìn)中小學(xué)思想品德、思想政治課的教學(xué)和德育教育的方式方法。抓緊制定學(xué)生守則，進(jìn)一步明確和完善未成年人行為規(guī)范。要強(qiáng)化班主任制度，選派責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的教師擔(dān)任班主任。要切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，拓寬素質(zhì)教育思路，組織好各種課外興趣小組，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力。

　　二是以辦好電視少兒頻道為重點(diǎn)，豐富少年兒童的文化生活。中央電視臺要進(jìn)一步辦好少兒頻道，各級電臺、電視臺要開設(shè)、辦好少兒專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，要進(jìn)一步提高質(zhì)量，豐富節(jié)目內(nèi)容，使各個年齡段的孩子都有自己喜愛的節(jié)目。各地要抓好中央電視臺少兒頻道的落地、覆蓋和免費(fèi)收看工作，各省(區(qū)、市)、副省級城市電視臺要創(chuàng)造條件開設(shè)少兒頻道。要運(yùn)用多種方式，豐富節(jié)目源，鼓勵兒童影視片特別是國產(chǎn)動畫片的生產(chǎn)，多創(chuàng)作、播出一批符合少兒欣賞情趣，知識性、娛樂性、趣味性、教育性相統(tǒng)一的節(jié)目。

　　三是用好各類教育基地。要充分發(fā)揮各類愛國主義教育基地在未成年人思想道德建設(shè)方面的作用，堅(jiān)持把社會效益放在首位，制定、落實(shí)對中小學(xué)生集體參觀免費(fèi)制度，積極、主動地為未成年人開展活動創(chuàng)造條件。各級政府要加大投入，保證教育基地的正常運(yùn)行。要認(rèn)真做好對已建未成年人活動場所的整頓，做好基層社區(qū)未成年人活動場所的規(guī)劃、新建工作。

　　四是抓好重要節(jié)慶日、紀(jì)念日對未成年人的思想道德宣傳教育和實(shí)踐活動。要利用各種法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重要人物和重大事件紀(jì)念日，以及未成年人的入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、成人宣誓等重要時機(jī)，舉行各種慶祝、紀(jì)念活動和必要的儀式，集中開展思想道德主題宣傳教育，引導(dǎo)未成年人弘揚(yáng)民族精神，增進(jìn)愛國情感，提高道德素養(yǎng)。要精心組織設(shè)計(jì)面向未成年人的旅游、參觀、考察等活動，豐富未成年人節(jié)假日參觀、旅游活動的思想道德內(nèi)涵。今年，要充分利用鄧小平同志誕辰100周年、建國55周年、紅軍長征勝利70周年等重要節(jié)日，組織未成年人開展各項(xiàng)主題教育活動。今年的第二個“公民道德宣傳日”，也要以未成年人思想道德教育為重點(diǎn)，確定鮮明主題，開展系列活動，形成宣傳熱潮。

　　五是抓好對網(wǎng)吧的專項(xiàng)治理。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》，取締非法，加強(qiáng)管理，改革體制，完善自律。凡是非法經(jīng)營的，堅(jiān)決取締；加強(qiáng)對網(wǎng)吧的日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)不準(zhǔn)在學(xué)校200米內(nèi)設(shè)網(wǎng)吧、不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧等措施；加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的引導(dǎo)，以網(wǎng)吧自律為重點(diǎn)，推進(jìn)整個互聯(lián)網(wǎng)站的自律建設(shè)。

　　六是深入開展“掃黃打非”，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會文化環(huán)境。要綜合運(yùn)用各種執(zhí)法手段，加強(qiáng)文化市場的監(jiān)管，堅(jiān)決取締非法出版物市場，查繳和封堵傳播色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物，查處含有恐怖、殘忍等有害內(nèi)容的游戲軟件產(chǎn)品和宣揚(yáng)色情、暴力的玩具、飾品。對學(xué)校周邊地區(qū)和居民社區(qū)，要重點(diǎn)清查，堅(jiān)決制止向?qū)W生兜售不良出版物的行為，凈化未成年人成長環(huán)境。

　　 問：如何加強(qiáng)對未成年人思想道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)？

　　答：未成年人思想道德建設(shè)涉及社會各個方面，各地、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作局面。

　　一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要按照《意見》要求，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就是各級黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)納入重要議事日程。黨政群齊抓共管，就是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級宣傳、教育、文化、體育、科技、廣播電視、新聞出版、信息產(chǎn)業(yè)、民政、公安、海關(guān)、財(cái)政、稅務(wù)等黨政部門，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體都要認(rèn)真履行各自擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。文明委組織協(xié)調(diào)，就是各級文明委要協(xié)調(diào)各個方面，組織推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)工作。有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，就是涉及這項(xiàng)工作的各個部門都要根據(jù)各自職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)履行相應(yīng)的管理責(zé)任。全社會積極參與，就是動員社會方方面面的力量，共同投入到加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中來。

　　二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照專兼結(jié)合、注重素質(zhì)的要求，著力建設(shè)好四支未成年人思想道德建設(shè)工作隊(duì)伍，即中小學(xué)及幼兒園教師隊(duì)伍，各類文化市場管理隊(duì)伍，青少年宮、博物館、愛國主義教育基地等文化教育設(shè)施輔導(dǎo)員隊(duì)伍，老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范“五老”隊(duì)伍，把他們建設(shè)成為可以依靠的未成年人思想道德建設(shè)的骨干力量。

　　三是制定政策，增加投入。各級政府要按照科學(xué)發(fā)展觀、“五個統(tǒng)籌”的要求，把涉及未成年人思想道德建設(shè)的投入，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，并隨著財(cái)政收入的增加，逐年加大投入。同時，有關(guān)部門要制定政策，鼓勵全社會增加對未成年人文化設(shè)施建設(shè)的投入。

　　四是務(wù)求實(shí)效，狠抓落實(shí)。要按照中央要求，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要根據(jù)任務(wù)分工，制定具體的貫徹意見，分解任務(wù)，明確責(zé)任，督促檢查。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，著力辦好幾件作用大、影響大的實(shí)事，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，讓群眾真切地看到加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的成效。

　　(來源：新華網(wǎng))