中新網1月9日電 據日本時報東京消息，韓國郵政事業(yè)總部即將于本月16日發(fā)行以日韓間有主權爭議的獨島(日本稱為竹島)為主題的郵票的問題，看來即將演變成一場針鋒相對的外交大戰(zhàn)。
日本總務大臣麻生太郎在9日舉行的內閣會議上表示：“作為對韓國此行為的對抗，日本郵政公社是不是也要發(fā)行紀念郵票則是極大的政治問題。希望能在內閣會議的場合進行商討�！碧岢隽松逃懭毡痉矫孀鳛榭棺h也將發(fā)行以竹島為主題的郵票的必要性。此外，此次內閣會議確認，將在目前進行國事訪問的外相川口順子歸國后，由總務省與外務省等進行商討。
在內閣會議后，麻生總務大臣會見了記者。他列舉了提倡國際友好關系緊密化的萬國郵政聯(lián)合憲章的前文，對韓國方面進行了批判。他稱：“韓國此次的這種行動能稱得上是遵循了這種友好關系緊密化的精神嗎？”然而，當被問及日本是否會拒絕處理貼有該郵票的郵件時，麻生總務大臣卻表現(xiàn)出了消極的看法，他說：“作為現(xiàn)實問題又會怎樣呢？肯定是不小的麻煩�！�
獨島是韓國方面的稱謂，日本方面稱竹島。該島是一座位于日本海(韓國稱之為東海)中央的火山島，其地理坐標為北緯37度14分18秒，東經131度52分22秒。它是由東、西兩個小島和34塊巖礁組成，總面積為18.6平方千米，兩島之間有一條150米寬、330米長的水道相隔。兩島四周懸崖峭壁，航船難以停泊，只有東島南部有點灘涂；西島呈錐體狀，海拔174米。而東島要比西島更低一些，海拔高度為99.4米。獨島距韓國郁陵島只有92千米，故在朗朗晴空的日子里，站在郁陵島的山巔圣人峰上可以依稀望見獨島；而距離日本最近的隱岐諸島有161千米(86海里)。
由于濕潤的氣候條件和長期風化的作用，這里的火山巖土壤上生長有屬于31科75種草本植物，近期又發(fā)現(xiàn)蒲公英、野玫瑰等品種。每年夏秋兩季，色彩斑斕的山花在獨島爭奇斗艷。由于這里終年大風不斷，且缺少淡水供應，原本是個無人居住的島嶼，過去一直是大群海驢的棲息之地。但獨島位于日本海寒流和暖流交會處，四周海域是一片豐饒的漁場，海底還蘊藏著比較豐富的油氣田。
獨島(竹島)問題的由來
據韓國媒體報道，在朝鮮半島歷史上，早在新羅王朝(公元6世紀)就有獨島的記錄。512年，新羅王國智證王派遣了以夷斯夫將軍為首的探險隊駕駛航船開赴于山國，爾后該島處于新羅所屬國“于山國”的管轄之下，朝鮮漁民也曾駕舟至此島。在古代，獨島曾稱為三峰島，是流放罪犯的地方。又因島上巖石形狀像海獅，又被稱作“海獅島”。朝鮮王朝成宗皇帝時(1471～1481年)，獨島稱之為于山島，屬于郁陵島群管轄。1667年日本在《隱州視廳合記》中，也承認獨島是韓國的領土。1896年日本外務省編輯的《朝鮮國交始末內深書》中，明確標明獨島是朝鮮所屬領土。1900年朝鮮末代國君高宗頒布第41號法令，宣布郁陵島等歸江原道三陟縣管轄。當時三陟縣將獨島命名為石島，后來又改名為獨島。獨島是韓語郁陵方言對標準語石島的讀音，獨島、石島其實是一個意思。
據日本媒體報道，17世紀初，當時江戶幕府漁民大谷甚吉在海上作業(yè)時，不幸遭遇暴風雨，被迫漂泊于無人島——郁陵島。他以為發(fā)現(xiàn)了一個新島嶼，回國后，1616年與同鄉(xiāng)村川向當時江戶幕府提出航渡被稱為“松島”的郁陵島權利的許可請求。爾后，大谷和村川兩家先后至郁陵島獵捕海驢和捕撈鮑魚，持續(xù)有七八十年。到了1692年，村川的后代去郁陵島捕撈，與朝鮮漁民相遇，由此便引發(fā)了雙方對該島歸屬的外交糾紛。
海洋權益背后新的爭端
1994年11月16日《聯(lián)合國海洋法公約》正式生效以來，各國相繼對本國海洋權利主張予以調整。在1996年2月，日本內閣會議批準建立海洋專屬經濟區(qū)；差不多在相同時刻，韓國政府也宣布了本國的海洋專屬經濟區(qū)。凸顯出來的獨島(竹島)歸屬問題直接關系到韓日兩國在總寬不足400海里的日本海(韓國稱之為東海)西南部海區(qū)如何劃定兩國專屬經濟水域界線的問題。按照日本的意圖，它在宣布200海里排他經濟水域時，將把竹島作為基點，然后在竹島和郁陵島之間的海域中間劃線。如果該島確定為日本領土，日本就可以為它劃出一個200海里的專屬經濟區(qū)；反之，如果該島確定為韓國領土，韓國也有權為自己劃出一個200海里的專屬經濟區(qū)，韓國主張兩國專屬經濟水域的界線應劃在獨島和日本隱岐島之間。18.6平方千米的彈丸之島的爭議，如今已經成為涉及數(shù)百海里專屬經濟區(qū)歸屬的大問題。
對于同屬于瀕臨海洋的日韓兩國，主權爭奪的背后是巨大的海洋權益。專屬經濟區(qū)劃分的紛爭發(fā)生后，韓日兩國高層官員就獨島(竹島)歸屬問題的立場都更加強硬。當時在任的橋本首相和池田外相公開宣布：“竹島不管在歷史上還是從國際法觀點來看，都是日本的固有領土�！憋@而易見，這是韓國方面所絕對不能接受的，韓國外交通商相發(fā)表聲明重申：“獨島不管從歷史上還是從國際法來看，都是韓國的固有領土，而且是韓國實際管轄的領土�！�1996年2月7日，韓國政府還宣布在獨島修建一座能停靠500噸級船的碼頭，以便更好地解決駐扎在島上的3名警官和23名戰(zhàn)警的輪換及食品供應。日本政府照會要求停止這一工程項目，但遭到韓國政府的拒絕。1997年該碼頭竣工，并建立了完工紀念碑，紀念碑上面刻有當時的韓國總統(tǒng)金永三的題詞“大韓國東土端”。嗣后，韓國國防部為應付事態(tài)的進一步惡化，相應加強了在獨島海域的警戒措施。毋庸諱言，1996年獨島(竹島)之爭是一場積怨甚深的海洋權益之爭。獨島附近的日本海水域向來漁業(yè)資源豐富，而海底礦產資源前景也被看好，因此該島的歸屬問題事關韓日雙方的經濟利益，是韓日兩國都不忍割舍的一塊心頭肉，但雙方仍在考慮進行對話，防止矛盾激化，日韓島嶼之爭曾一度暫告平息。圖為韓國即將發(fā)行的郵票(徐冰川/聞新芳)
