中新社北京十二月三日電(記者孫自法)上個世紀(jì)六七十年代曾在中國掀起熱潮并為增強國防實力做出巨大貢獻(xiàn)的“三線建設(shè)”,經(jīng)過二十年的調(diào)整改造,如今已取得顯著成效。
中國國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會與國家發(fā)展和改革委員會三日下午在此間聯(lián)合召開“三線建設(shè)”調(diào)整改造二十周年紀(jì)念座談會。國防科工委主任張云川介紹說,中國自一九八三年決定對“三線建設(shè)”實施調(diào)整改造以來,成效主要有五個方面:
一是基本解決“三線建設(shè)”在布局上的遺留問題和突出矛盾,改善調(diào)整單位的科研生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件,提高其市場競爭能力;二是穩(wěn)定“三線建設(shè)”單位員工隊伍,使人才流失現(xiàn)象得到一定程度的遏制;三是調(diào)遷與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造相結(jié)合,加快了軍民結(jié)合及技術(shù)進(jìn)步的步伐;四是推動“三線建設(shè)”單位的改組改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)體制、機(jī)制轉(zhuǎn)換;五是促進(jìn)“三線建設(shè)”單位開放,帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
張云川稱,中國“三線建設(shè)”調(diào)整改造工作是在計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,由中央政府、地方政府、“三線建設(shè)”企事業(yè)單位及其百萬員工共同努力開展的國家重大建設(shè)工程。目前,該工作已進(jìn)入最后收尾階段。他透露,國家共規(guī)劃安排“三線建設(shè)”調(diào)整改造項目二百零一項,至去年底,已完成一百八十一項,到今年年底,可望完成一百九十項,累計總投資二百零六億元人民幣,剩余十一個項目預(yù)計明后兩年內(nèi)全部完成。
二十世紀(jì)六十年代中期,中共中央根據(jù)當(dāng)時國際形勢,從戰(zhàn)略上將沿海地區(qū)劃為一線、中部地區(qū)為二線、縱深山區(qū)為三線,為加強戰(zhàn)備、鞏固戰(zhàn)略后方而適時提出“三線建設(shè)”重大決策。一九六四年至一九八0年,“三線建設(shè)”歷時十七年,涉及中國中西部十三個省區(qū)市,國家累計投資兩千零五十二億元人民幣,先后安排一千一百多個大中型建設(shè)項目,為中國國防實力增強、生產(chǎn)力布局改善做出突出貢獻(xiàn)。
但“三線建設(shè)”由于受當(dāng)時“準(zhǔn)備打仗”、“立足于早打、大打、打核戰(zhàn)爭”思想影響和“文革”干擾,造成許多企事業(yè)單位存在布局過于分散、選址不當(dāng)、沒有社會依托等問題。同時,進(jìn)入上世紀(jì)八十年代,國際形勢發(fā)生重大變化,中國工作重心亦轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。因此,中國于一九八三年及時決定對“三線建設(shè)”進(jìn)行調(diào)整改造。