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中國(guó)官方將制定與世界經(jīng)貿(mào)合作“三管齊下”戰(zhàn)略

2003年11月17日 06:26

  中新社南寧十一月十六日電(記者周群楊強(qiáng))中國(guó)同東盟已于二00二年十一月簽署了《全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,決定到二0一0年建成自由貿(mào)易區(qū);不久前,中國(guó)中央政府又同香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)簽署了更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排。人們看到,中國(guó)在加入世貿(mào)組織后,在積極參與多邊貿(mào)易體制的同時(shí),正在以積極的姿態(tài)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

  分析過(guò)去十年全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,不難看出兩大趨勢(shì):一是世貿(mào)組織代表的多邊貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化,二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。目前,世界上生效的區(qū)域貿(mào)易安排達(dá)二百五十多個(gè),其中百分之八十以上是過(guò)去十年發(fā)展起來(lái)的。

  中國(guó)剛加入世界貿(mào)易組織不久,多數(shù)中國(guó)人原以為中國(guó)加入了世貿(mào)組織,就獲得了與世貿(mào)組織一百四十多個(gè)成員國(guó)一樣平等的競(jìng)爭(zhēng)地位,但是一些研究該命題的官員、專(zhuān)家更清楚地看到:二百五十多個(gè)區(qū)域貿(mào)易安排的存在,并且其數(shù)量還在迅猛發(fā)展,對(duì)中國(guó)在世貿(mào)組織中所享受的最惠國(guó)待遇是個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

  據(jù)悉,區(qū)域貿(mào)易安排是區(qū)域內(nèi)成員實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展的重要手段,但是,在區(qū)域內(nèi)成員享受其帶有的更大優(yōu)惠性的同時(shí),對(duì)區(qū)域外的成員形成大的排擠,可能損害其它國(guó)家的貿(mào)易利益。誰(shuí)參加區(qū)域貿(mào)易安排誰(shuí)就受益,反之就可能受排斥吃虧。墨西哥加入北美自由貿(mào)易區(qū)的實(shí)踐就是例證:加入該自貿(mào)區(qū)五年,墨西哥貿(mào)易額增長(zhǎng)了二點(diǎn)四六倍,取代日本成為對(duì)美第二大出口國(guó),取代中國(guó)成為對(duì)美最大紡織品出口國(guó)。

  在此情勢(shì)下,中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理易小準(zhǔn)明確表示,中國(guó)在加入世貿(mào)組織后如止步不前,貿(mào)易就會(huì)受到損害。

  盡管與世界其它地區(qū)相比,亞洲地區(qū)的區(qū)域貿(mào)易安排相對(duì)滯后,但近幾年來(lái)也出現(xiàn)了快速發(fā)展的動(dòng)向。二00一年,當(dāng)時(shí)的中國(guó)總理朱镕基在文萊倡導(dǎo)建立中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū),激活了亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

  易小準(zhǔn)今天在出席此間舉辦的“中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)與廣西發(fā)展”高層論壇時(shí)表示,中國(guó)推進(jìn)與世界的經(jīng)貿(mào)合作將“三管齊下”——在推進(jìn)多邊自由貿(mào)易合作的同時(shí),致力推進(jìn)區(qū)域自由貿(mào)易合作和雙邊自由貿(mào)易合作。中國(guó)官方將盡快制定“三管齊下”一盤(pán)棋的戰(zhàn)略。

  易小準(zhǔn)披露,中國(guó)今后參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將以東亞為依托。目前東亞區(qū)域中國(guó)與東盟“10+1”、中日韓與東盟“10 +3”及“日-韓”自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)都在推進(jìn)中,中國(guó)下一步將努力推進(jìn)“中-日-韓”三方自由貿(mào)易進(jìn)程。三國(guó)間的聯(lián)合研究小組研究表明,形成三方自由貿(mào)易區(qū)可致多贏,對(duì)三國(guó)GDP可提高百分之二至三!爸-日-韓”三方自由貿(mào)易區(qū)建成,“10+3”將水到渠成。

  據(jù)悉,當(dāng)前世界上有多個(gè)國(guó)家希望與中國(guó)建立自由貿(mào)易關(guān)系。易小準(zhǔn)披露,中國(guó)將選擇政治友好、與中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)并有一定規(guī)模市場(chǎng)容量的國(guó)家重點(diǎn)商談、推進(jìn),如亞洲的印度、巴基斯坦、西亞六國(guó)、非洲的南非、南美洲的智利、大洋州的澳大利亞、新西蘭等。

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