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全國人大財經(jīng)委建議:宏觀調(diào)控要著力于優(yōu)化結(jié)構(gòu)

2003年10月18日 09:28

  中新網(wǎng)10月18日電 據(jù)人民日報報道,十屆全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會近日舉行的全體會議建議,要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,在進(jìn)行總量適度調(diào)控的同時,切實(shí)把著力點(diǎn)放到調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來。對經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的突出矛盾和問題,要區(qū)別情況,不搞“一刀切”和“急剎車”,采取有針對性的措施加以解決,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。

  此次全體會議聽取了國家發(fā)展和改革委員會、財政部、勞動和社會保障部、商務(wù)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局和國家統(tǒng)計局關(guān)于今年第三季度經(jīng)濟(jì)形勢的匯報。

  委員們認(rèn)為,今年以來,在中共中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門一手抓防治非典,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了新的成就。經(jīng)濟(jì)形勢總的是好的。

  委員們認(rèn)為,要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要和國家的債務(wù)承受能力,確定建設(shè)國債規(guī)模,同時調(diào)整國債投資的力度和方向,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化事業(yè)、生態(tài)建設(shè)的投入力度,增加對公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,繼續(xù)支持西部大開發(fā),推進(jìn)東北等老工業(yè)基地的調(diào)整改造。要抓緊出臺實(shí)施投資體制改革方案。

  委員們還建議,要強(qiáng)化對土地特別是耕地的保護(hù),堅(jiān)決制止亂占土地、違法拆遷、侵犯群眾合法權(quán)益的行為,解決好失地農(nóng)民的安置問題。深化稅費(fèi)改革,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),簡化手續(xù),降低收費(fèi),取消對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理限制和歧視性做法,千方百計增加農(nóng)民收入。城市建設(shè)要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平相適應(yīng),堅(jiān)決反對“形象工程”和“政績工程”。要堅(jiān)決遏制盲目重復(fù)建設(shè),充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用,進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境,擴(kuò)大居民消費(fèi)。在嚴(yán)格控制貨幣信貸總量過快增長的同時,繼續(xù)消除體制和機(jī)制上的障礙,大力調(diào)整貸款結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”的支持力度,解決中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)融資困難問題。大力發(fā)展資本市場,努力改善直接融資環(huán)境,擴(kuò)大直接融資。要繼續(xù)把就業(yè)和再就業(yè)工作放在更加突出的位置,完善和落實(shí)促進(jìn)再就業(yè)的各項(xiàng)政策。

  委員們強(qiáng)調(diào),出口退稅機(jī)制的改革,有利于解決一些突出的矛盾和問題,促進(jìn)外貿(mào)健康發(fā)展,應(yīng)抓好具體實(shí)施工作。

  全國人大常委會副委員長烏云其木格出席會議。全國人大財經(jīng)委員會主任委員傅志寰主持會議。(記者傅旭)

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