中新社天津八月二十七日電題：從十萬到一百二十億美元的跨越
——訪天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任崔廣志
中新社記者阮煜琳孫志民
從北京向南驅(qū)車大約兩個小時，就到達(dá)了位于渤海之濱的天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，幢幢高樓、街道兩旁郁郁蔥蔥的綠樹、整潔的草地一一映入眼簾，展現(xiàn)在面前的是一座標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化大都市。
“一九八四年這里還是一片鹽堿地，可以說寸草不生，人煙稀少。那時好多人雙倍的薪水也不愿意來，說到了這里感覺就像是被‘流放’了一樣�！北环Q為“老開發(fā)”的天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任崔廣志今天滿含感情地談起了這片土地。
據(jù)介紹，一九八四年成立的天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，當(dāng)時是中國北方重要的產(chǎn)鹽基地，當(dāng)時年工業(yè)總產(chǎn)值僅十萬美元。二OO二年，全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值一千多億元人民幣，約合一百二十億美元。
作為天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的見證人之一，崔廣志說，二十年來，開發(fā)區(qū)取得了驕人的成績，可也走過了一段曲折的道路。
據(jù)介紹，天津開發(fā)區(qū)的發(fā)展分三個階段：第一階段是一九八四年至一九九四年的十年，為起步階段。當(dāng)時的目標(biāo)就是吸引外資，建設(shè)現(xiàn)代化的工業(yè)區(qū)，重點是解決當(dāng)時面臨的停水、停電問題。
一九九五年至一九九九年是開發(fā)區(qū)的高速發(fā)展階段，當(dāng)時的定位是建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的現(xiàn)代化新城區(qū)。
崔廣志說，經(jīng)過這段時間的發(fā)展證明，一個先進(jìn)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)具有一、二、三產(chǎn)業(yè)布局合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，否則難以形成健康發(fā)展的局面，這段時間我們重點解決的是管理問題。
二OOO年至今，開發(fā)區(qū)的目標(biāo)是建設(shè)現(xiàn)代化港口大都市的標(biāo)志區(qū)。完善開發(fā)區(qū)的城市環(huán)境和為企業(yè)服務(wù)的“軟環(huán)境”是這段時期及今后最重要的任務(wù)。
與天津開發(fā)區(qū)十九年的發(fā)展歷程相呼應(yīng)，招商引資也走過了一段曲折的發(fā)展道路。第一階段開發(fā)區(qū)土地貧瘠，沒有知名度，每平方米的土地僅幾十元錢，當(dāng)時主要是采取土地?fù)Q項目的廉價吸引外資方式；第二階段是以優(yōu)惠政策的方式鼓勵吸引外資。
“現(xiàn)在，我們是控制吸引外資，對附加值低的、勞動密集型產(chǎn)業(yè)有選擇性地吸引�！贝迯V志笑著說�！暗髽I(yè)無大小，我們的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是一樣的�！彼J(rèn)真地補充道。
二OO二年聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織將天津技術(shù)開發(fā)區(qū)與深圳、蘇州、溫州等六個城市和地區(qū)評為中國最有活力的區(qū)域。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為中國批準(zhǔn)建立的第一批國家級開發(fā)區(qū)，在十九年來的飛速發(fā)展過程中也取得了寶貴的經(jīng)驗。
崔廣志說，一個國際化大都市的建立，必須避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)，所以必須強調(diào)規(guī)劃意識、環(huán)境意識和精品意識。面對國內(nèi)外“慘烈”的競爭環(huán)境，天津開發(fā)區(qū)要提高效率、降低成本，同時要提高綜合競爭力。
崔廣志說，十九年來，開發(fā)區(qū)發(fā)展得這么快，剛建區(qū)的時候以為開發(fā)區(qū)每年工業(yè)生產(chǎn)總值最多也就一、兩百萬美元，而現(xiàn)在增長的數(shù)字比預(yù)想的多了幾個零，這在當(dāng)時連想都不敢想的。
今年十月連接天津市區(qū)與開發(fā)區(qū)的城市輕軌就要通車。目前這個中國外商投資回報率最高的開發(fā)區(qū)之一，正在向現(xiàn)代化的國際港口大都市邁進(jìn)。
