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刑訴法專家洪道德稱:超期羈押存在時限缺陷

2003年08月18日 07:51

  中新網(wǎng)8月18日電 據(jù)北京青年報(bào)報(bào)道,截至7月21日,全國檢察機(jī)關(guān)累計(jì)糾正檢察辦案階段超期羈押359人,最高人民檢察院還設(shè)立并公布了舉報(bào)檢察機(jī)關(guān)超期羈押電話及電子郵箱,接受社會各界監(jiān)督。

  中國政法大學(xué)刑訴法洪道德教授近日就相關(guān)問題回答了記者提問。

  記者:按一般理解,公檢兩機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人羈押最長期限是多長?

  洪道德:刑訴法第124條、126條、127條規(guī)定,屬于重大、復(fù)雜、取證困難且可能判處10年以上有期徒刑的刑罰,公安機(jī)關(guān)可在法定正常情況下3個月的偵查期限的基礎(chǔ)上延長4個月,再加上逮捕前的最長時限37天的刑事拘留,公安機(jī)關(guān)羈押犯罪嫌疑人最長時限是8個月零7天。公安機(jī)關(guān)偵查完結(jié)后交到檢察院,檢察院審查期限為1個半月,這1個半月內(nèi)犯罪嫌疑人仍然是在押。所以正常情況下羈押最長時限為9個月零22天。

  記者:公訴前犯罪嫌疑人可能會被羈押四年或五年,甚至更長,你認(rèn)為這么長時間一定算是超期羈押嗎?

  洪道德:不一定。刑訴法第128條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)在偵查期間,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,重新計(jì)算羈押期。刑訴法還規(guī)定,犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,偵查羈押期限自查清其身份之日起計(jì)算,而此前羈押的時間不算;刑訴法第138條規(guī)定,檢察院審查起訴的案件,改變管轄的,從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限,而對于改變管轄次數(shù)的限制卻沒有明確。所以,這些規(guī)定都可能導(dǎo)致犯罪嫌疑人羈押的時間很長。

  記者:法律對于羈押有沒有時間上限?

  洪道德:刑訴法和相關(guān)規(guī)定沒有明確羈押的最長時限。

  記者:是不是法律對超期羈押存在界定不清的問題?那具體表現(xiàn)在哪些法條里?

  洪道德:刑訴法第128條規(guī)定,在偵查期間,公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自發(fā)現(xiàn)之日起依照本法124條、126條、127條的規(guī)定重新計(jì)算羈押期限。而重新計(jì)算羈押期限的,由公安機(jī)關(guān)決定,不再經(jīng)檢察院批準(zhǔn)。這就是說,一旦發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,以前羈押過的時間都不算。這一規(guī)定存在兩個不完善的地方,第一,對于“重要罪行”界定不清,“重要”的標(biāo)準(zhǔn)是什么?這個標(biāo)準(zhǔn)是絕對標(biāo)準(zhǔn)還是相對標(biāo)準(zhǔn)?比如盜竊罪的認(rèn)定就有個絕對標(biāo)準(zhǔn)。第二,對于“發(fā)現(xiàn)重要罪行”的次數(shù)沒有限制。也就是說,如果多次發(fā)現(xiàn)重要罪行的話就可能無限期羈押下去?

  記者:被超期羈押的當(dāng)事人能否實(shí)現(xiàn)司法救濟(jì)?

  洪道德:目前沒有。因?yàn)槌诹b押與合法羈押在法律規(guī)定的處理上是一樣的。

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