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　　“立黨為公，執(zhí)政為民”，在精確概括出“三個代表”重要思想本質(zhì)的同時，也代表著中國政治文明走向成熟過程中的一種傳承

　　“句句扎扎實實，無論從文字、語言方式，還是從基本思路上，都高舉‘三個代表’重要思想的旗幟，處處落實十六大精神，體現(xiàn)出新領導集體在推進改革、促進發(fā)展方面的決心�！痹谠u價胡錦濤總書記今年的“七·一”講話時，國家行政學院教授杜鋼建如是說。

　　胡錦濤總書記7月1日在紀念建黨82周年時的講話，在國內(nèi)外引起極大關注。胡錦濤在講話中密切結合“三個代表”重要思想，同時圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)對其進行了新的闡述，許多專家和學者認為，這反映出新領導集體在思想理論建設上的成熟和開拓精神，同時也展現(xiàn)出新領導集體力求執(zhí)政為民的積極姿態(tài)。

　　“立黨為公，執(zhí)政為民”

　　“立黨為公，執(zhí)政為民”，僅僅八個字，卻精確地概括出“三個代表”重要思想的本質(zhì)。

　　人心的向背，是決定一個政黨、一個政權盛衰的根本因素。“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂”。重視民眾憂樂非自今日始。更久遠的不說，早在20世紀初，中國民主革命的先行者孫中山就提出了“民生主義”，后有毛澤東同志提出“為人民服務”，江澤民在“三個代表”重要思想中更是把代表最廣大人民群眾的根本利益，作為中共執(zhí)政的三大基石之一。今天，新一屆領導集體又將執(zhí)政同人民的利益更加緊密地結合在一起。

　　細讀胡錦濤的“七·一”講話，人民及其同義詞是出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一。相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民群眾的立場上，成為區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺。更可貴的是，講話中不僅提出“執(zhí)政為民”的概念，而且還提出必須落實到群眾的生產(chǎn)生活中去，指出“群眾利益無小事”，“凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦”，“要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上”……少講空話，多辦實事，真正實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，這才是人民最希望看到的。

　　中國人民大學公共管理學院行政管理系主任毛壽龍教授對“立黨為公、執(zhí)政為民”的提法印象深刻。他認為，這是從價值上對“三個代表”重要思想的一種表態(tài)，是“三個代表”重要思想與時俱進的發(fā)展，為將來的民主化、票決制等改革打下很好的基礎。杜鋼建則認為，講話體現(xiàn)出很強的民本主義，以民為本，執(zhí)政為民，這為進一步推進改革開放，推進政治文明建設定下了很好的基調(diào)。

　　前一段時期，SARS疫情肆虐全國大多數(shù)省區(qū)，在民眾的身體健康和生命安全受到嚴重威脅的情況下，人們看到的是，胡錦濤不計個人安危，南巡廣州，溫家寶親入抗非典斗爭第一線。在新領導人眼中，民無多寡貴賤，生死傷病皆存于心，其“親民”、“愛民”的執(zhí)政風格可窺一斑。隨著抗擊SARS斗爭的勝利，民眾對新領導班子的執(zhí)政能力和水平也有了更多的認可。

　　執(zhí)政理論漸趨成熟

　　胡錦濤在講話中明確指出，“在前進中還會遇到這樣那樣的新情況和新課題，還要應對各種可以預料和難以預料的風險和挑戰(zhàn)，因此還要繼續(xù)進行新的實踐和新的探索”，一連串的新字，充分體現(xiàn)出黨對目前面臨形勢的清醒認識。杜鋼建認為，這反映出新領導集體勇于創(chuàng)新、不畏風險的精神，表現(xiàn)出新領導集體在施政過程中要“有所作為”的積極姿態(tài)。

　　可以說，從實行改革開放至今，中國的改革已經(jīng)進入到一個非常關鍵的時期，而我們面臨的國內(nèi)外環(huán)境也是從未有過的復雜。在國際上，世界多極化和經(jīng)濟全球化仍在曲折中發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈，國際關系體系在經(jīng)歷阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭的解構后面臨新建。在動蕩的國際局勢中，能否抓住機遇，加快發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨必須經(jīng)受的一個考驗。

　　在國內(nèi)，盡管我國已經(jīng)進入全面建設小康社會的新階段，但改革中多年累積的許多深層次矛盾也日益凸顯，要想解決這些問題，不能一蹴而就。

　　黨經(jīng)過80多年的發(fā)展，50多年的執(zhí)政經(jīng)歷，任務、隊伍狀況和所處環(huán)境都發(fā)生了變化。更有甚者，一些黨員干部思想空虛，意志衰退，有些地方和部門存在嚴重的形式主義、官僚主義以及各種消極腐敗現(xiàn)象，在經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的理論建設上也出現(xiàn)了分歧。因此，如何在新形勢下全面加強黨的建設，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，也是黨面臨的一個新考驗。

　　正是在這種情況下，“七·一”講話適時而生。杜鋼建認為，“七·一”講話提供了一個很好的理論平臺，推動了人們的思想認識，使人們在把“三個代表”重要思想落實到人民利益上達成了共識，同時也對那些思想仍停留在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下、不能做到與時俱進的干部敲了一個警鐘，使大家統(tǒng)一到全面建設小康社會的目標上來。

　　講話在高舉“三個代表”旗幟的同時，也包含了新領導集體進一步推進改革、謀求發(fā)展的內(nèi)容，顯示出新領導在面對舊觀念的挑戰(zhàn)時在執(zhí)政理論上的成熟性。

　　傳承中國政治文明

　　中共十六大提出建設社會主義政治文明，填補了中國政治制度史上的空白，也是中國共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨角色轉變的歷史必然。中共十六大順利實現(xiàn)領導層新老交替，被外界普遍認為是中國政治制度和民主法制建設開始走向成熟的重要標志。而從2000年2月江澤民首次明確提出“三個代表”，到這次“七·一”講話提出“立黨為公、執(zhí)政為民”，也是中國政治文明走向成熟過程中的一種傳承。

　　一些學者指出，胡錦濤在講話中將“三個代表”重要思想作為一個獨立的理論體系來對待，用“一脈相承”和“與時俱進”來解釋“三個代表”重要思想與毛澤東思想、鄧小平理論三者的關系，這說明新領導人對“三個代表”的定位是動態(tài)的、開放的，是不斷發(fā)展的理論體系。杜鋼建指出，與以前理論不同的是，“三個代表”重要思想更加注重數(shù)量指標，強調(diào)的是最廣大人民群眾的利益。

　　當然，強調(diào)一脈相承并不是為了向后看，而是為了更好地向前看，“三個代表”重要思想強調(diào)實踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境，杜鋼建指出，“七·一”講話為下一步市場經(jīng)濟迅速發(fā)展奠定了基調(diào)。

　　從上世紀初開始，中國革命經(jīng)歷了長期的探索，中國共產(chǎn)黨人在總結前人和自己的實踐經(jīng)驗基礎上，已經(jīng)逐漸形成了符合我國國情的政治文明。外界在評價“七·一”講話時指出，相信在今后一段時期內(nèi)，新領導人會穩(wěn)健地繼續(xù)深化這方面的改革。

　　(來源：中國《新聞周刊》2003年第25期，總第139期，作者：曹靜，原題：《“七·一”講話：傳承中國政治文明》)